美國法官:SEC未能證明ICO屬於證券

買賣虛擬貨幣

本週二,美國證券交易委員會(SEC)對本國ICO的監管迎來了新的進展,聖地亞哥地區法官Gonzalo Curiel拒絕了SEC的臨時禁令申請,否決了該機構凍結Blockvest ICO資產的請求。該案件即將進入庭審環節。

據悉,這是SEC首次因打擊未註冊證券銷售行為而受到調查。

Curiel法官表示自己並未被SEC說服,要求“完整的證據展示”以證明Blockvest的私有化代幣銷售屬於未經註冊的證券銷售活動。他在SEC的論點中挑出了兩個與Howey test有關的方面。Howey test出自1946年的一個案例,為美國金融證券產品給出了基本定義。

“Howey Test”是判定某一金融工具是否為“投資合同”進而構成“證券”的有效手段,它包含了四要素:(1)資本投入;(2)投資於一個共同事業;(3)期待獲取利潤;(4)不直接參與經營,僅僅憑藉發起人或第三方的努力。

法官對SEC針對Blockvest提起的訴訟中有關“資本投入”和“期待獲取利潤”這兩點提出了異議。

根據Curiel法官的說法,證券裁決的一個關鍵因素是,被告可以對其出售的產品作出證明,因此“法院經常審查與交易有關的宣傳材料”。

法官並未提及複雜的法律概念,在關於“資本投入”方面的論點給出了一下判決:

原告和被告在32位參與測試的投資者購買(測試)BLV代幣之前,基於投資者對宣傳材料、資訊、經濟誘因以及口頭陳述方面的依賴性都給出了截然不同的事實。因此,由於存在爭議,法院無法根據Howey Test的這一方面來判定BLV代幣是否屬於證券。

至於“期待從第三方處獲取利潤”這方面,法官判定,“儘管原告聲稱其對Blockvest的未來業務有所期待,但沒有證據顯示參與測試的投資者對利潤回報有所期待”。

曾在SEC舊金山辦公室任職的Mike Dicke表示:

我認為從中可以得出的最關鍵訊號是,SEC未能證明該專案‘供應和銷售’的模式符合證券的定義。

這對行業來說意味著什麼?

在這次判決到來之前,SEC對以德(EtherDelta)創始人Zachary Coburn的指控也引起了很大爭議,最終Coburn選擇支付40萬美元的罰款,並且沒有“認罪”,這件事也沒有鬧上法庭。其爭議點在於,以德是一家去中心化交易所,而Coburn卻被控運作一個未經註冊的證券交易所。

而本次法院的裁決證明SEC在這方面的舉證責任將越來越重大。美國律師Jake Chervinsky表示:

SEC說代幣是證券,法院判定SEC無法證明這個論點。隨著這場案件的持續推進,最終SEC可能會贏,但這卻證明了SEC不是法官,不是陪審團,也不是劊子手:他們無法制定法律,而且也有可能在法庭上處於弱勢。

今年10月,SEC開始加大對那些其認為屬於欺詐或者並未註冊的ICO的打擊力度。而如今,其行動是否遇到了阻礙,時間會證明一切。

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