SEC正式起訴Kik,加密貨幣合規之路還有多遠?

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美國時間6月4日,美國證券交易委員會(SEC)正式起訴Kik在2017年“非法”ICO,稱其未經註冊銷售了證券代幣KIN

SEC正式起訴Kik"非法"ICO

在週二提交給紐約南區的一份檔案中,美國證券交易委員會表示, Kik違反了1933年證券法第5條的規定,該法案要求證券代表類銷售必須進行註冊。

SEC部門聯合主任Steven Peikin表示:

透過出售1億美元的證券而不登記或銷售,我們認為Kik剝奪了投資者對其合法授權資訊的知情權,並一定程度上阻止投資者做出明智的投資決策。在創新和遵守聯邦證券法之間,公司並沒有第二種選擇。

正如美國證券交易委員會的投訴中指出的那樣,Kik多年來一直在虧損中,該公司的管理層在內部預測它將在2017年耗盡資金。

據悉,Kik平均每年損失約3000萬美元。此外,根據美國證券交易委員會訊息,早前一家大型科技公司嘗試收購Kik但失敗了,另外七家潛在的收購者都拒絕購買或併購該公司。

2017年初,Kik尋求開展一種新型業務,該業務透過銷售一萬億個數字Token來融資,也就是之前所提到的ICO。在Kik公司透過初始代幣發行募集的1億美元裡,美國人投入了5500萬美元,另外1680萬美元來自公開銷售。

美國證券交易委員會在起訴中詳細地說明了Kin代幣的分銷情況,檔案中顯示:

美國投資者包括:

(a)兩名購買者分別支付了約160萬美元和約970,000美元;

(b)20名購買者支付了約100,000美元或以上;

(c)223名購買者支付了約10,000美元或以上;

(d)1,853名購買者支付約1,000美元或超過1,000美元。

據悉,由於美國證券交易委員會提起訴訟的訊息,Kin的價格下跌,在訴訟宣佈後兩小時內跌幅超過25%。

長達2年談判破裂

此前有訊息稱,美國SEC關注的前三位ICO專案分別是EOS、Kik和tezos。而SEC與Kik的談判拉鋸進行了2年,終於在近日破裂。

上個月Kik執行長Ted Livingston表示,該公司已經花費了500萬美元與SEC進行合作。Kik隨後發起了500萬美元的“Defend Crypto” 眾籌活動,用來起訴SEC,如今SEC也予以反擊,對Kik提起訴訟。

值得注意的是,此次似乎是SEC第一次以“沒有按照規定註冊”為由向一家公司提起訴訟。

2017年9月,Kik在以太坊上發行了代幣Kin,發行第3天,就收到了SEC的警告,稱Kik在沒有取得證券發行權的情況下銷售Kin,違反了證券法。

此後圍繞KIN是否為“證券”,kik與SEC展開了長達兩年的爭論。

2018年11月16日,SEC要求Kik提交Howey測試報告,並表示將在未來的6個月裡,對Kik執行強制訴訟。Howey測試是判斷某中金融工具是否為“證券”的有效手段,主要包含四個條件:

(1)利用金錢投資

(2)投資與一個共同的企業

(3)期望使自己獲得利潤

(4)僅由於發起人或第三方努力

今年3月,Kik向SEC提交了Howey測試報告,給出了Kin是貨幣不是證券的具體理由,主要包括:

1. 50%的代幣銷售參與者購買了不到1000美元的Kin;

2. Kik構建了鼓勵廣泛參與Kin的方式並且阻止了投機;

3. Kik推遲了代幣銷售,且代幣銷售以來,Kin的使用場景在增加

因此Kik認為kin不是證券,不受SEC監管,然而這些理由並不足以說服SEC。

6月,是SEC對Kik執行強制訴訟的最後期限,不出所料,SEC終於出手了。

各方意見

SEC聲稱Kik違反了聯邦證券法,沒有對其ICO代幣銷售註冊。在迴應中,Kik的總法律顧問Eileen Lyon表示SEC對Kik的指控基於一個有缺陷的法律理論。除此之外,訴狀錯誤地假定:

1. 任何有關資產增值的討論都等同於僅從另一方的努力中提供或承諾利潤;

2. 具有一致的激勵機制即等同於建立一個“共同的企業”;

3. 而且賣方或發起人的任何貢獻都必須是建立投資合同所需的“必要”管理或創業努力。

這些假設“使Howey測試遠遠超出其定義”,並且該機構的推動將無法經受司法審查。

Ted Livingston補充表示:

對於2017年的Kik的預售及代幣發行活動的事實和情況,SEC的指控也呈現了一個高度選擇性和嚴重誤導性的畫面。我們期待著在法庭上講述整個故事。

對於此次事件,Smolinksi Rosario Law的負責人Nelson Rosario接受採訪時稱:

美國證券交易委員會對Kik的訴訟與針對其他ICO的訴訟相似,特別是有關監管機構提出的證據。但是本案最顯著的特點可能是,它嚴格強調了Kik違反證券法1933中第5條例。

Compound Finance總法律顧問總法律顧問提到:

到目前為止,美國證券交易委員會所有有爭議的執法行動都涉及一些欺詐或不當行為。所以此次針對Kik的訴訟非常重要,因為它代表了美國證券交易委員會針對監管違規行為的第一次執法行動。

獨立法律研究員Katherine Wu表示:

Kik在2017年進行的代幣銷售可以說在當時是“非常典型的ICO”,美國證券交易委員會用來指控Kik違反證券登記要求這件事可能涉及其他的ICO專案。如果美國證券交易委員會在這次訴訟中勝訴的話,它將迫使大量同樣有問題的ICO專案——要麼必須進行註冊,要麼放棄他們在ICO中獲得的所有利潤。

從可預見的未來看,SEC對於加密貨幣“合規”的態度也是日漸明朗。對於Kik而言,只能在此送上著名詩人Carl Sandburg的一句話:

如果事實是對你不利的,那就是從法律層面進行爭辯。如果法律對你不利,那就從事實角度辯訴。如果法律和事實都對你不利,那就狠狠地砸桌子,大喊大叫吧。

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