本文作者為國家資訊中⼼中經網管理中心副主任朱幼平，文章首發於陀螺財經。
美元在美國越來越內向情況下地位不斷下降，歐元、人民幣、數字貨幣等逐漸走強，未來國際貨幣多元化趨勢已不可逆轉。我國透過DCEP增強人民幣國際化，換道超車，是個高效方法。這裡，運用區塊鏈技術和錨定人民幣穩定幣不能忽視。香港能起到橋樑作用。
一、國際貨幣的競爭呈現多元化
（1）對美元的挑戰
1989年11月9日，柏林牆倒塌。這是一個象徵性事件，宣告了將第二次世界大戰後的世界一分為二的東西方冷戰的終結。
之後，歐洲貨幣統一，那是歐元的出發點，影響到了美歐日7個主要國家（G7）“貨幣黑手黨”的命運。
歐元作為世界第2位的貨幣，曾一度被視為對美元一極體制的挑戰者。但是，歐元雖然貨幣和貨幣政策是統一的，財政政策各國各不相同，區域內貧富差距大。2009年底源自希臘的政府債務危機讓這一矛盾浮出水面。歐元一度陷入被分裂的擔憂之中。歐元成為區域內貨幣，但在區域外的利用有限，無法動搖唯一的軸心貨幣美元的地位。
最近，中國的人民幣和Facebook（FB）推出的數字貨幣“Libra”被視為美元的新挑戰者。“中美新冷戰”和“數字化”成為21世紀的貨幣主導權之爭的看點。
（2）支付結算之爭
環球銀行金融電信協會（SWIFT）是以美元為主體的國際結算網路，有世界200多個國家和地區的金融機構參加。美國對朝鮮和伊朗經濟制裁，已將它們的銀行從這一結算網中排除。
好在中美貿易戰有緩和跡象。如果兩國經濟關係惡化，美國會不會將中國排除在美元結算網SWIFT之外？如此，美國也擔心美元結算份額下降，殺敵一千，自損八百。
（3）Libra調整策略
Facebook主導的“Libra”自6月釋出構想之後，在“成為洗錢等違規交易的溫床”和“將影響貨幣政策”等監管批評意見相繼湧現，不得不推遲了2020年上半年這一最初的發行計劃。
10月23日，被美國國會召見的Facebook執行長（CEO）馬克·扎克伯格改變策略，強調在中美金融主導權競爭中，“Libra”主要由美元支撐，是美元的夥伴，將加強美國在世界的領導力。
（4）數字人民幣DCEP國際化應對
中國或將在數個月內提出（與Libra）相同的構想，即數字人民幣DCEP。中國人民銀行摸索的數字貨幣也可能成為起到支撐作用的基礎設施。中國政府希望構建以人民幣為中心的自主的國際結算網。
（5）國際貨幣多元化是趨勢
不過有專家認為，在21世紀美元的軸心貨幣地位仍不會動搖。作為唯一能動搖美元地位的威脅，既不是人民幣，也並非“Libra”，而是美國國內日趨嚴重的社會分裂。距離2020年的美國總統選舉還有不到1年，日趨變得內向的美國自身存在風險。承擔軸心貨幣責任的美國將決定美元的未來！
我們認為，美元老割全世界人民的韭菜，地位不斷下降是必然的，隨著歐元、人民幣、數字貨幣等逐漸走強，未來國際貨幣多元化趨勢已不可逆轉。
二、我國人民幣國際化有點不好意思
我國是世界第二大經濟體，第一大國際貿易國，第一大外匯儲備國，多年第一外資利用國。但是，我國人民幣一直處於排名第五的位置。我國對外經濟往來及外匯儲備都要用美元來計價、支付、結算、儲備，不好意思，這是個很丟人的事情。
2009年9月，我國開啟了人民幣國際化的程序。2016年人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子，權重位列第三。為對沖美元依賴，我國與多國有貨幣互換協議。我國在香港、英國等建立了人民幣離岸市場。
這些傻大笨粗的法子並沒有讓人民幣國際化有太好的成績。截至2018年年底，人民幣成為第三大貿易融資貨幣，位居第五的支付貨幣和第六的儲備貨幣。
人民幣是五大國際貨幣，但與美元、歐元相比尚存在較大的距離。人民幣想要取得與我國經濟實力第二相匹配的國際貨幣地位，依然任重道遠。
三、數字人民幣DCEP國際化正是時機
鑑於我國電子支付發達，國內金融體系穩定健全，數字人民幣DCEP暫時在國內發揮作用並不急迫。DCEP最大的價值是國際化，並可在一帶一路和全球經濟一體化發揮作用。抓住時機，換道超車，透過DCEP快速推進人民幣國際化是一個高效的抓手。
但周小川老行長說DCEP主要主要聚焦本國。他的理由是，如果跨境，需要各國政策協調，這太難了。問題是，如此，花那麼大精力搞的這個DCEP，總用謹慎態度處理，何時能解決金融大問題？
Facebook執行長（CEO）馬克·扎克伯格說，如果美國監管層不批准Libra，五年之後，中國的DCEP將在世界各國廣泛使用，美元的國際貨幣地位將會被替代。當然他是為了自己的Libra得到批准。反過來，如果我們抓住機會，DCEP五年後國際上廣泛使用，也是我們求之不得的好事情。如果得償所願，那就借他吉言了！
我們倒不擔心Facebook的Libra進入我國國內，因為Facebook的資訊都進不來，Libra更不可能進來。何況我國還要保護支付寶、微信支付等市場。有人建議說我國可派機構競爭Libra百家節點，這是很搞笑的。
四、區塊鏈、穩定幣不能忽視
根據現有公佈的方案，有幾個亮點：（1）DCEP是雙層發行體制，即人行作為央行進行總量控制，授權商業金融機構作為發行主體，對企業和個人零售DCEP；（2）DCEP是替代M0，即紙幣和硬幣等現金；（3）“斷續連”，在斷網情況下，終端與終端間可轉移DCEP；等等。
有兩點需要提醒我們注意：
一是區塊鏈技術運用。目前DCEP講不預設技術路線，意思是商業銀行發行DCEP可用則可不用區塊鏈技術。雖然DCEP有人行信用背書，用了區塊鏈技術，至少可雙增信，畢竟區塊鏈有十多年試錯成績；最重要的，如果DCEP發在區塊鏈上，國際上更容易為各國所採信，因為區塊鏈程式碼信用，是陌生人互信平臺，能穿透不同政治制度和意識形態，更快速推進DCEP國際化。我國區塊鏈專利走在世界前列是個有利條件。
二是錨定人民幣的穩定幣，可迅速打通人民幣與已經在世界上交換的數字貨幣。美國自2018年就已經積極推進錨定美元的穩定幣，這實際上是將數字貨幣繫結在美元上，鞏固了美元的國際貨幣地位。我們也不能夠忽視穩定幣的價值，應把錨定人民幣的穩定幣作為DCEP的配套措施提起重視！
五、香港可做DCEP橋樑
11月6日，香港證監會正式公佈《有關虛擬資產期貨合約的警告》和《立場書：監管虛擬資產交易平臺》。香港提出了新規，是有標杆意義的，考慮到了創新自由的需求，也兼顧了監管增信的需求。這些政策有利於打造香港數字國際金融中心。
錯過阿里巴巴等大佬，被新加坡搶了風頭，最近有面臨數月亂港困擾，可以預見，聰慧勤勞的香港人，痛定思痛，一定會抓住機遇，迎頭趕上，再創東方之珠的輝煌！
香港特殊地位註定其是中國與世界的通道。數字貨幣為香港國際金融中心帶來良好新機遇。數字人民幣DCEP需要有路徑國際化，香港在數字人民幣DCEP中大有作為。
經過為期7年的漫長談判的RCEP（區域全面經濟夥伴關係協定）基本談妥了，預計15國將於明年簽署協議。這是DCEP最擅長髮揮的應用場景。香港在DCEP運用於RCEP可發揮中心紐帶作用！
