“區塊鏈技術進入發展快車道，整體而言，中國在區塊鏈領域技術競爭中優勢較大。”
自從中國把區塊鏈技術的整合應用作為數字中國建設的重要支撐，一下子讓中國成為推動新興產業的世界領先者。
區塊鏈這場基於技術革命的全球全產業變革正在席捲著全球，德國、印度等國都已將區塊鏈上升到國家戰略高度，都期待在區塊鏈時代搶佔先機。
德國：正成為“加密貨幣天堂”
2019年2月20日-3月30日，德國政府發起了區塊鏈戰略意見徵求活動，最終提交的意見形成了1048頁的文件。2019年9月18日，德國經濟與能源部和財政部聯合釋出了《德國國家區塊鏈戰略》。11月29日訊息，德國正準備立法允許銀行業銷售包括比特幣在內的數字資產，並作為託管地。
根據德國聯邦經濟和能源部9月18日釋出的訊息，該區塊鏈戰略由德國聯邦經濟和能源部、財政部等機構共同起草。德國聯邦政府在區塊鏈戰略中指出，區塊鏈技術是未來網際網路的基石，德國將進一步鞏固在該領域的領先地位。為此，聯邦政府制定了區塊鏈戰略實施指導原則和路線圖。
德國政府表示將實施旨在促進投資、釋放創新力、維護穩定以及能夠實現包容性增長、與聯邦政府可持續發展目標相契合的管理政策。德國區塊鏈戰略的具體實施原則包括促進創新、推動投資、確保穩定、加強可持續力等10項內容。
為了抓住區塊鏈技術帶來的機遇併發揮其潛力，德國政府計劃至2021年底在五個領域採取措施。各領域的重點措施包括：
1. 確保穩定、刺激投資：金融領域的區塊鏈技術；
2. 孕育創新：推進各類專案和實體實驗室建設；
3. 開放投資：明確、可信的框架條件；
4. 技術應用：數字化管理服務；
5. 資訊傳播：知識、交流與合作。
德國聯邦經濟和能源部長阿爾特邁爾指出，區塊鏈戰略有望使德國保持和擴大在區塊鏈技術方面的領先優勢。區塊鏈在德國能源領域的應用是重點，能夠促進能源數字化轉型。
德國財政部長肖爾茨表示，區塊鏈是未來網際網路的基石，在區塊鏈應用中，消費者和國家主權必須得到保護。其中，貨幣發行是國家主權的核心要素之一，“我們不會將其讓渡給私人企業”。
11月29日德國新聞媒體Handelsblatt報道，德國正準備立法允許銀行業銷售包括比特幣在內的數字資產，並作為託管地。報道指出，這一立法計劃將作為第四版歐盟反洗錢指引法案的一部分。德國聯邦議會已經透過新法案，不過還需德國16個州達成共識。
如果立法成功，具體措施將在2020年開始實施，金融機構將可為其客戶提供包括交易股票和債券等傳統證券以及加密貨幣的服務。
目前，德國銀行和金融機構禁止向其客戶銷售數字資產。然而，新的法案可能推動德國成為下一個加密貨幣行業中心。
Distributed Ledger Consulting首腦Sven Hildebrandt對Handelsblatt表示：“德國正前往成為加密貨幣天堂。德國立法者在加密貨幣監管領域正充當先鋒角色。”
據報道，新的法案版本將去除“銀行不應提供比特幣等加密貨幣的儲存服務，應該轉而尋求外部託管或特殊分支”，這意味著銀行不需要依賴於第三方來儲存數字資產。
報道還表明新版本的法案獲得了德國銀行協會（由200多家德國金融機構組成的遊說團體）的支援。10月底，德國銀行協會曾經呼籲創造數字化歐元。
該協會聲稱金融機構可以良好掌控與執行加密貨幣公司相關的責任。相關人士認為，貸方在儲存客戶資產和風險管理方面經驗豐富。新法律可能會阻止與加密貨幣有關的洗錢活動，並允許德國投資者透過國內資金進入加密貨幣領域。
但是，並非所有人都對擬議的法案感到滿意。德國巴登-符騰堡州的消費者中心擔心銀行將使用新產品進行更激進的營銷活動。金融專家Niels Nauhauser說，德國的銀行現在正以各種方式瞄準新客戶，它們可能無法通知客戶有關投資加密貨幣的潛在風險。
德國左翼黨派金融評論員法比奧•德馬西（Fabio De Masi）警告說，儘管銀行希望從加密貨幣中獲利，但不得破壞對金融消費者的保護。
印度：政府制定國家級區塊鏈戰略
印度政府已經宣佈了支援支援區塊鏈技術開發和整合的新國家框架的計劃。國家級區塊鏈框架繪製出了如何將區塊鏈用於多個行業的各種應用程式。
根據印度電子和資訊科技部(MeitY)上週三釋出的一封信，政府強調了共享基礎設施的必要性。
負責電子和IT事務的國務大臣Sanjay Dhotre寫道：“（MeitY）已將區塊鏈技術確定為在治理、銀行與金融、網路安全等不同領域具有應用潛力的重要研究領域之一。MeitY支援了一個名為“區塊鏈技術分散式卓越中心”的多機構專案，其中C-DAC、IDRBT和VJTI是執行機構。”
多特補充道，“考慮到區塊鏈技術的潛力和不同用例對共享基礎設施的需求，正在編寫一份關於國家級區塊鏈框架的方法檔案，以擴大和更廣泛地部署基於區塊鏈的用例。”
政府目前正在特拉幹納州沙姆沙巴德區試行一個財產登記區塊鏈系統，以及其他學術證書、酒店登記管理和車輛認證舉措，這些舉措可以測試該技術減少文書工作、加快流程和相關交易的能力。
印度政府在制定國家級區塊鏈戰略的同時，同時也著手打擊虛擬貨幣交易，提出了一項禁止加密貨幣交易的法案草案，並建議對使用加密貨幣的人判處10年監禁。經濟事務部長蘇哈什•錢德拉•加格(Subhash Chandra Garg)起草的法案針對的是“直接或間接開採、生成、持有、出售、轉讓、處置、發行或交易加密貨幣”的人。
印度財政大臣試圖消除對該國加密貨幣狀態的困惑。除了關閉幾家交易所之外，包括曾經是印度最大的數字資產交易平臺的Zebpay，印度央行印度儲備銀行(RBI)從2018年4月開始禁止銀行和金融機構接觸提供加密服務的客戶和企業。
儘管官方採取了加密貨幣的立場，但最近對印度領先的數字資產平臺WazirX的收購引發了一些希望，印度將改變其立場。上週，該公司被行業巨頭Binance收購。Binance公司執行長趙長鵬的使命是讓印度10億人都能使用密碼，這與WazirX公司執行長Nischal Shetty去年在推特上發起的#IndiaWantsCrypto運動的雄心一致。
區塊鏈賽道，中國領跑
各國在政策支援下，區塊鏈技術進入發展快車道。目前，全球範圍內，區塊鏈技術競爭已經形成了第一梯隊和第二梯隊，截至2019年4月，阿里巴巴以290件區塊鏈專利，排在2019上半年全球區塊鏈專利排行榜榜首。同時觀察第一梯隊、第二梯隊的企業，發現他們均來自中國。整體看，中國網際網路公司在區塊鏈的技術積累較為深厚。中國在區塊鏈領域技術競爭優勢較大。
從國外來看，如美國正在不斷完善與區塊鏈技術相關的公共政策；歐盟努力把歐洲打造成全球發展和投資區塊鏈技術的領先地區，加快研究國際級“區塊鏈標準”。
2019年7月9日，美國參議院商業、科學和運輸委員會批准了《區塊鏈促進法》。該法案明確要求美國商務部為“區塊鏈”建立標準定義，以及建立新的的法律框架，為未來新興技術的應用提供指導和防範風險。《區塊鏈促進法》得到了兩黨的支援，這證明了美國兩個主要政黨的成員都認識到區塊鏈技術可以為美國和世界其他地區帶來的價值，無論是透過防止稅收欺詐，消除官僚主義還是減少浪費，以及如何使用技術來減少監管不確定性。
澳大利亞聯邦政府對區塊鏈技術進行了多項投資，包括在2018至2019財年向數字化轉型機構投入70萬澳元，用於研究在政府支付方面使用區塊鏈的益處，並向澳大利亞標準局投入35萬澳元，旨在成為國際區塊鏈標準開發的領導者。
2019年3月，澳大利亞公佈了一項國家區塊鏈路線圖戰略，該路線圖將重點關注一系列政策領域，包括監管、技能和能力建設，以及創新、投資、國際競爭力和合作等。澳大利亞政府相信，國家區塊鏈路線圖等政策將幫助澳大利亞在新興的區塊鏈行業成為全球領導者。
對於區塊鏈技術的研究與管控，日本政府在以較為積極但又不失謹慎的態度面對。日本在國家層面積極立法，在嚴格管控的同時，進一步規範該行業，如在一些大型金融、物流領域以及商家，實現了初期對區塊鏈技術的應用和數字貨幣的流通。
顯然，區塊鏈已經成為全球技術發展的前沿陣地，國內創新創業的新熱土。未來，區塊鏈將加速數字可信化程序，更廣泛地在實體經濟中落地，打造新型平臺經濟。區塊鏈已成為國際競爭的新賽道。如今，競爭才剛剛開始。
