來源/CNBC
翻譯/章魚哥
美國證券交易委員會主席 Gary Gensler 週二向立法者保證，華爾街的最高監管機構正在加班加點制定一套規則，以監督混亂的加密貨幣市場，同時平衡美國創新者的利益。
Gensler告訴參議院銀行委員會，他和他的團隊正試圖透過對數千種新的數字資產和加密貨幣進行更好的監管，以及對更熟悉的比特幣和以太坊市場進行監管來保護投資者。
SEC 負責人指出了這項任務的艱鉅性，並告訴內華達州參議員 Catherine Cortez Masto，監管機構可以使用“更多的人”來評估 6000 個新穎的數字“專案”， 並確定它們是否都符合美國法律規定的證券條件。
“目前，我們在加密金融、發行、交易或貸款方面沒有足夠的投資者保護，”Gensler 在發言中說道。“坦率地說，在這個時候，它更像是狂野的西部或在證券法頒佈之前存在的‘買家當心’的舊世界。”
儘管如此，一些立法者仍向 Gensler 施壓，要求加快步伐，認為不透明的定義和不確定的市場不僅會導致不受控制的投機，還會扼殺創新。
賓夕法尼亞州共和黨參議員帕特·圖米（Pat Toomey）是該委員會的首席成員，他在聽證會早期就穩定幣是否符合證券的定義向 Gensler 施壓，因為投資者不一定期望這些資產會帶來利潤。
穩定幣是一種與美元或其他傳統貨幣一對一掛鉤的加密貨幣，因此，其波動性往往低於資產類別中的同類產品。
“我的重點是，我認為我們需要澄清這一點，”圖米說。“我認為你應該公開披露這一點。我們當然不應該在沒有明確說明的情況下對某人採取執法行動。”
但是在圖米和他的共和黨同事對 SEC 在沒有一套公開指導方針的情況下扼殺創新的潛力表示擔憂時，民主黨人傾向於強調他們認為在加密貨幣市場上猖獗的投機風險。
弗吉尼亞州參議員馬克華納開玩笑地批評 Gensler 在他將加密貨幣行業描述為金融監管的“狂野西部”時只放了一個“狂野”。
他打趣道：“作為一個和你一樣對加密貨幣感到擔憂的人，我承認你只在 ‘West’ 前面放了一個 ‘Wild’，而不是兩個。” “作為一個因創新而在財務上做得很好的人，我全身心投入，但我們確實需要一些指導，我們確實需要一些方向。”
"就這一領域的描述而言，我會去找兩個'Wilds'，就像一些創新一樣好，"他補充道。
立法者還向 Gensler 提出了關於SEC正在進行的訂單流支付分析的問題，這是一種有爭議的做法，Robinhood等線上經紀公司利用這種做法來賺錢。
Robinhood 等公司將其客戶的交易出售給 Citadel Securities 等做市商，做市商透過將他們在公開市場上購買股票的價格與他們出售給 Robinhood 客戶所獲得的價格之間的差價收入囊中來賺取利潤。
這意味著做市商有動機誇大他們向 Robinhood 客戶的報價。鑑於 Citadel 的市場份額居高不下，一些監管機構擔心投資者可能得不到最好的交易，因為線上經紀商本身也有動機與購買其交易量的公司保持良好的關係。
“英國、加拿大和澳大利亞都有禁令，” Gensler在聽證會後告訴記者。“我們正在研究整個市場結構。”
Gensler 說散戶的支付方式是 "他們不一定有逐個訂單的競爭"，也就是說，交易訂單只是被稱為 "批發商 "的少數做市商買走，而不是用最低價格的承諾來爭奪。
Robinhood 的首席法律官週一表示，他相信 SEC 最終將“得出結論，即訂單流付款對散戶投資者來說無疑是一件非常好的事情，他們不會禁止它。”
民主黨人和共和黨人分別讚揚和指責了Gensler，因為美國證券交易委員會批准了納斯達克的規則，要求在交易所運營商上市的公司董事會具有多樣性，並加大了要求披露公司經營環境的力度。
納斯達克的新規則預計將面臨法律挑戰，迫使公司董事會滿足性別和種族多樣性要求，或以書面形式解釋他們未能這樣做的原因。
路易斯安那州共和黨參議員約翰肯尼迪 Andrew Harrer | Bloomberg | Getty Images
納斯達克對大多數美國公司的目標是至少有一名女性董事，另外還有一名自認為是少數族裔或LGBTQ群體成員的董事會成員。
參議員約翰-肯尼迪（John Kennedy）也許對美國證券交易委員會批准納斯達克規則的決定提出了最直接的批評。
“至於你監管的人和公司，你認為自己是他們的父親嗎？” 肯尼迪問Gensler。“你為什麼要把你對文化問題和社會問題的個人偏好強加給公司，進而影響他們的客戶和員工？就像氣候變化和第二修正案一樣。”
“我相信你對墮胎有個人感受，”肯尼迪繼續說道。“你有計劃將這些價值觀強加給公司嗎？”
“我認為我沒有這樣做，”Gensler 回答道。“我認為我一直試圖做的是，如果投資者想要有關氣候風險的資訊......我們在美國證券交易委員會有責任發表意見，進行經濟分析並真正瞭解投資者在說什麼。”
