美國證券交易委員會(SEC)現任主席根斯勒(Gary Gensler)以及前任主席克萊頓(Jay Clayton)週三(1)出席數字資產合規與市場誠信峰會(DACOM),雙方就加密貨幣和監管範圍等議題進行爐邊談話。
SEC前主席克萊頓於2017年由前總統川普任命,任期到2020年12月23日,他和他的繼任者根斯勒在加密貨幣領域有許多一致的觀點。
據《THEBLOCK》報導,首先雙方都表示們看到了加密貨幣富饒的未來,但前提是它必須處於一個具備信任的環境。克萊頓認為,加密貨幣的分散式特性使得單一網路的監管具有相當程度的挑戰性,但他發現情況正在變化。
“數字資產正在推動某種程度的集中化,這將降低監管範圍的障礙。”
兩人指出,這往往是新興產業向前發展的方式,就像傳統市場最終以紐約證券交易所為中心,根斯勒稱他正在參考早期網際網路的分散式特性隨著時間的推移而集中的案例。
“正如我們早期在網路產業上看到的那樣,網路在1990年代看到了大量競爭,然後現在呈現高度集中化的狀態。”
加密貨幣VS野貓銀行時代
在談話中,克萊頓就之前根斯勒將加密貨幣與19世紀的野貓銀行時代進行比較的發言向他的繼任者發出提問。
在1836年至1865年的野貓銀行時期,美國對私人銀行缺乏有效監管,這些野貓銀行會發行可兌換流通金、銀幣的私人美元,但由於沒有黃金、白銀維持其價值,最終大量野貓銀行破產,演變成美國史上一段又長又耗費成本的金融不穩定時期。
根斯勒重申,他正在考慮加密貨幣與野貓銀行時代之間的相似之處。
“有很多專案讓企業家在加密貨幣市場籌集資金,然後求助於守門人(協助涉及資金流動交易的律師、公證人、會計師、投資顧問、信託與公司服務供應商)來負責文書。他們向守門人尋求繞過當局的方式,但我不認為這是正確的方法,加密貨幣市場就像是狂野的西部。 ”
計劃將DeFi納入監管框架
當克萊頓將話題轉向SEC如何監管不斷增長的去中心化金融(DeFi)領域時,根斯勒強調,監管機構應該對DeFi進行監督。
他認為許多DeFi代幣提供了某種回報,這意味著它們可能需要SEC監督,並表示正在尋找以前委員會處理其他數字化資產的方式來進行監管,他強調類似的活動應該有類似的規定。
他同時表示,雖然他認為去中心化金融可能是創新的源泉,但他認為必須屬於現有的監管框架:圍繞DeFi的創新可能是真實的,但如果它們處於監管框架之外,它們就不會持續下去。
呼籲加密貨幣交易平臺向SEC註冊
另一方面,前任主席克萊頓在會中也倡導加密貨幣交易所和發行人必須更加努力地遵守現有的證券法,並指出業內有些業者有蔑視這些法律的傾象:這個市場上,有很多人認為他們可以向監管機構投出快球,並決定冒險推動監管範圍,希望監管朝著那個方向發展。
根斯勒則是敦促這些加密貨幣交易和借貸平臺進來談談,一起合作,為投資者提供更好的保護:這些平臺,無論是交易平臺還是借貸平臺,無論他們稱自己為中心化還是去中心化,他們都是公共政策和投資者保護的重要場域。當SEC和交易平臺無法達成共識時,我們將使用執法工具,起訴未在SEC註冊的實體。但我認為這些平臺最好是努力在法律範圍內註冊。