2020兩會區塊鏈提案前瞻:建立規範、新基建成關注焦點

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文丨互鏈脈搏·金走車

全國“兩會”即將召開,目前已有多位兩會代表發聲區塊鏈領域。

在此之前,1024講話後區塊鏈上升為國家戰略;今年4月份,發改委又正式將區塊鏈納入新基建……區塊鏈已受到中央及地方政府的極大關注,因而在此次兩會期間代表也更為集中關注區塊鏈領域。

互鏈脈搏梳理近日披露的幾則兩會代表的提案和觀點,相比往年,今年兩會代表、各民主黨派的提案,重點落在了區塊鏈“樹規範”方面;而在應用方向上,代表也更為重視區塊鏈與新基建中其他領域的結合,尤其是工業網際網路領域。

2018重監管 2019促應用 2020樹規範

互鏈脈搏曾梳理,2018年、2019年時,兩會代表圍繞區塊鏈提交的提案、發表的觀點。2018年時,兩會代表主要是針對區塊鏈部分領域炒作過度、以區塊鏈為名開展代幣融資的亂象,而提出相應的監管措施。這一年重點在於“破”區塊鏈亂象。

2019年兩會代表則集中關注區塊鏈應用,在提案中建議發展的應用場景更是豐富,包含了醫療衛生、智慧城市、電池回收、供應鏈金融、徵信系統、慈善公益、智慧財產權、食品安全等等。與此同時,也有提案提出區塊鏈監管措施,但更為重要的是還是促融合與發展。

行至2020年,互鏈脈搏關注到,近日兩會代表透露的提案內容以及發表的觀點,多與區塊鏈規範的樹立相關,並對區塊鏈發展有了更為巨集觀和深入的理解。這一階段重在對區塊鏈發展方向和路徑的“立”。如中國民主建國會、全國政協委員鞏富文、全國政協委員駱沙鳴便均有發表相應觀點。

中國民主建國會在5月18日時公佈了《民建中央關於引導區塊鏈產業健康發展的提案》,指出我國區塊鏈產業發展還存在目標定位不夠清晰、核心技術研發不足、行業標準有待規範、行業監管薄弱等問題,亟需解決。

並提出相關建議,如:明確產業規劃,加強政策引導;加強示範應用,打造區塊鏈“中國品牌”;加強區塊鏈底層技術研究,夯實產業基礎;建立區塊鏈產品測試中心,確立產業標準;加強區塊鏈行業自律,不斷探索監管模式。

這已是站在更為全域性的角度,分析我國區塊鏈的發展形勢,並提出了政策、示範應用、測試中心、產業標準等樹立區塊鏈發展規範的措施。

同樣有在區塊鏈專項提案中提出建立區塊鏈規範的是全國政協委員、陝西省高階人民法院副院長鞏富文。5月18日時,他表示擬向今年全國兩會提交一份關於區塊鏈助推社會治理大有可為的提案。並進一步指出,儘管區塊鏈助推社會治理大有可為,在應用初期難免出現不成熟、不規範的問題。對此,鞏富文強調,要解決該問題,就要進一步加強區塊鏈等技術的基礎理論和標準體系研究,制定專門法規,為新技術的應用和發展提供指引。

而此前,5月15日訊息,全國政協委員、臺盟中央常委、泉州市政協副主席駱沙鳴,在談及加快佈局區塊鏈技術發展賦能智慧製造產業鏈、供應鏈、價值鏈升級和實體經濟數字化轉型、智慧化升級時,有提出,建議在“十四五”國家資訊化規劃中增加區塊鏈技術研究和應用佈局的專項規劃,在全國佈局區塊鏈產業園區和區塊鏈特色小鎮,支援主營區塊鏈企業健康成長。加快區塊鏈與人工智慧、大資料、物聯網、5G等新一代資訊科技的融合研究,提升其擴充套件性、安全性、互操作性和跨鏈延鏈強鏈水平。加強區塊鏈標準化研究以及國家標準與國際標準之間的交流、對接、合作,全面提高我國科技創新的國際合作水平和能力。

由此來看,區塊鏈標準的研究和制定,似乎已成為目前國內區塊鏈發展的共識。而事實上,我國區塊鏈標準建設也正在提速。4月份時,已有2項區塊鏈國家標準獲批立項;1項防偽溯源類國家標準對區塊鏈在該領域的應用做了明確要求;1項“區塊鏈+疫情防控”省級地方標準獲批發布;此外,杭州市空手道協會也稱將在區塊鏈+空手道方面確立一系列行業新標準。且國內區塊鏈相關標準不僅在數量上有增長,並已形成一套明確的標準體系,體系內的標準也正逐步落實。

另外,在區塊鏈與其他行業結合方向上,政協委員也有提出區塊鏈發展規範的樹立。

5月15日時,人民政協報刊文顯示,全國政協委員、中國保監會原副主席周延禮表示,區塊鏈技術的應用對保險業的重要意義。但區塊鏈同時也面臨著資料安全與隱私保護的挑戰。對此,周延禮提出建議:一是加快資料保護統一立法;二是推進建立金融科技行業自律組織,中國應從自身國情出發,構建符合自身發展的資料管理制度;三是傳統金融機構應構建完備的資料治理體系;四是新興金融科技企業應更審慎處理資料。

立法、自律組織、數字據治理體系……均是以規範的形式保障區塊鏈的安全和隱私,促進區塊鏈技術和應用的發展。

應用結合的重點領域:區塊鏈+新基建

同時,互鏈脈搏關注到,目前兩會代表、各民主黨派公佈的提案和觀點中,有部分涉及到具體的區塊鏈應用領域。其中,較為集中的是區塊鏈與新基建中其他領域的結合方向,尤其是工業網際網路方向。

5月15日時人民政協報發文顯示,全國政協委員、中關村智造大街董事長程靜提出,鏈(區塊鏈)網(工業網際網路)協同勢在必行。

區塊鏈涉及5G、大資料、人工智慧、工業網際網路等領域的新基建產業機會很多。區塊鏈技術基於多學科的交叉融合,為解決機構與機構、人與人、裝置與裝置之間的高效協作問題帶來機遇。因此,鏈(區塊鏈)網(工業網際網路)協同勢在必行。

對於當前區塊鏈應用的現狀,程靜表示,由於區塊鏈應用缺乏頂層設計,區塊鏈在每個領域都形成了特有的區塊鏈網路,進而形成了資料孤島。在產業經濟落地方面,需要歷經構建底層架構並上鏈,區塊鏈網路的產品化、平臺化,才能真正迎來應用大潮。工業網際網路將成為未來新基建的主戰場之一,而區塊鏈同工業網際網路的協同將能夠讓工業網際網路更加可信,其資訊將擁有更大價值。

同樣是工業網際網路方向,5月13日時,證券日報網報道顯示,全國政協委員、臺盟中央常委駱沙鳴提出,我國作為世界工廠製造業大國,要想穩經濟促發展,就必須藉助區塊鏈等技術將工業網際網路升級為工業智聯網,使傳統的製造生產要素配置方式、生產運營模式、企業組織形態和製造服務生態向製造的個性化、柔性化及雲“智”造化發展……使得實體經濟降成本、提效率、增信譽。

5月14日時,有報道顯示,全國政協委員、經濟委員會副主任蘇波在談及深化“5G+工業網際網路”的新基建頂層設計時,提到基於5G的網際網路發展也為雲端計算、大資料、區塊鏈等技術提供新舞臺,要全力發展5G技術,構建完善的5G產業體系。

此外,還有政協委員關注到區塊鏈領域與智慧城市、鐵路改革領域的結合。

全國政協委員、佳都科技董事長兼CEO劉偉在近日接受記者採訪時表示,應該加快以城市大腦為核心的新型智慧城市建設,利用人工智慧、大資料、區塊鏈、5G和物聯網等新一代資訊科技,構建一個城市資訊模型和平臺型人工智慧中樞。

5月17日時,農工黨中央公佈《關於推進貨物運輸“公路轉鐵路”高質量執行的提案》。

提案建議應用區塊鏈技術,完善鐵路“神經系統”。建議借鑑國外先進技術經驗,充分利用區塊鏈系統中所有節點之間無須信任也可以進行交易、資料庫和整個系統的運作公開透明、在系統的規則和時間範圍內節點之間無法欺騙彼此等技術特徵,減少鐵路企業物流服務風險,提高交易量,增強鐵路對整個大物流服務的掌控能力。

此前,互鏈脈搏曾統計,2018年兩會期間,區塊鏈相關的提案和觀點共有21條;2019年時,有關“區塊鏈”的提案、觀點已達34條。

相信2020年兩會將有更多有見解、有深度的區塊鏈提案,指引區塊鏈未來的發展。

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