23家央行參加了一項關於其數字貨幣發展和要求的深入調查，包括可替代性，可兌換性和可實用性。他們還討論了發行面向消費者的央行數字貨幣的時間表，並透露了他們對實施加密貨幣的擔憂。

第一個CBDC將在何時何地發行官方貨幣和金融機構論壇OMFIF是央行的獨立智囊團，專注於經濟和貨幣政策、資產管理及金融監管。該組織本週釋出了一份36頁的報告，內容涉及IBM委託的央行數字貨幣（CBDC）。OMFIF解釋說，該報告題為 “零售CBDC：下一個支付邊界”，涵蓋了“對發達國家和新興經濟體23家央行官員的深入調查”。央行在7月至9月間進行的這項調查，OMFIF表示：“預計第一個CBDC將在五年之內在一個小型經濟體中生產，並以明確的用途來響應特定的政策目標......全球許多央行正在認真考慮開發和發行面向消費者的CBDC，這可能需要某種形式的公私合作。”此外，該報告還稱：“我們很可能會在未來五年內見證央行數字貨幣的推出，作為對紙幣和硬幣的補充或替代。至於哪個國家將是第一個發行央行數字貨幣的國家，OMFIF斷言：“首次發行央行數字貨幣不可能來自G20央行；根據特定的政策目標和使用案例，它更可能在體積較小和複雜程度較低的經濟體中推出。”

G20的許多國家正在探索如何發行CBDC，有人認為，自中國人民銀行數字貨幣研究所所長8月份表示“幾乎準備就緒 ” 以來，中國很有可能將成為第一個發行國。但在9月份時，中國人民銀行行長易綱澄清說，中國尚無發行時間表推出，強調需要進一步研究。此外，在習近平主席就區塊鏈技術發表樂觀言論後，中國最近透過了一項密碼法。23家央行談CBDCOMFIF對發達經濟體的13家央行和新興市場的10家央行進行了調查。在受訪者中，69％的受訪者表示，“提供現金和其他支付工具的替代品”是他們探索央行數字貨幣發展的主要動機。62％的人認為CBDC可以改善目前仍然繁瑣、昂貴和緩慢的跨境支付。該報告的詳細說明：“CBDC應該可以離線使用並且可以在當前使用現金的任何地方使用，73％的受訪者要求CBDC在所有情況下都可用。超過20％的人更喜歡分散系統來提高彈性。報告指出，在接受調查的央行中，有69％的央行認為“CBDC對貨幣當局和金融系統的信任能力作為其主要優勢”。

受訪者還認為，“ CBDC必須是完全可替代的，並可以與法定貨幣自由兌換，以解決端到端支付和匯款網路中的分歧”，並且應“制定disaster recovery計劃，尤其是在與天氣有關的停電或網路連線問題頻率較高的司法管轄區。”同時，有29％的人擔心實施CBDC對金融穩定的潛在影響，將近45％的人表示“存在減少商業銀行資金和貨幣體系功能的風險。”然而，有83％的人認為他們的角色不會有太大變化。該報告進一步揭示：82％的受訪者表示，他們對CBDC實施過程中金融穩定的最大擔憂是，數字銀行擠兌的風險比以前發生的速度更快。OMFIF還指出，根據調查結果，他們“不設想私人發行的數字貨幣”。儘管在全球範圍內可能存在封閉的私有網路，但數字貨幣在全球範圍內都獲得了廣泛的關注度或接受度。