2019年，Libra白皮書的問世，成為全球數字貨幣的“神助攻”。
2020年，各國在研究央行數字貨幣的道路上，愈發深入。
為了進一步瞭解國際動向，火鳥財經特別梳理了2020年第一季度七大洲：亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲以及南極洲各個國家關於區塊鏈的政策、聲音和應用。
今天，我們將梳理美洲與歐洲。
一、北美洲
美國
◆ 政策
紐約州參議院將審議兩項有關區塊鏈的法案
Coindesk 2月16日報道，紐約州參議院將審議兩項法案，以促進區塊鏈技術在紐約州的使用和發展。據悉，第一項法案S4142將根據州法律承認基於區塊鏈的記錄和合同為電子簽名，賦予它們法律效力。第二項S6037A將向具有稅收抵免功能的Excelsior Jobs計劃新增“分散式賬本技術”開發人員。
美國SEC擬議證券發行規則，涉及加密貨幣領域的ICO
Cointelegraph 3月5日訊息，美國證券交易委員會（SEC）投票提議對一系列規則進行修改，以簡化和完善豁免證券發行的規則。加密貨幣領域的許多豁免都屬於D規則504的規定。根據提議的新規則，可以從未經認證的投資者那裡籌集的最大金額在12個月內從500萬美元增加到1000萬美元。
南卡羅來納州參議院承認區塊鏈重要性
3月10日，美國南卡羅來納州參議院透過一項決議，承認新興的區塊鏈技術的重要性，並呼籲南卡羅來納州的居民加入以鼓勵在該州推廣區塊鏈技術。具體而言，該法案強調在全州範圍內採用新興技術是當務之急，其目標是“成為現實應用區塊鏈新興技術的都會”。
美國伊利諾斯州新法案草案將“虛擬貨幣”新增到可以考慮放棄的資產清單
美國伊利諾伊州立法機構提出的一項新法案草案將“虛擬貨幣”新增到可以考慮放棄的資產清單中。該法案於2月20日首次提出，並於3月12日提交給眾議院收入與財政委員會。該草案對伊利諾伊州修改後的《統一無人認領財產法》的某些方面進行了修訂，特別增加了兩項與虛擬貨幣相關的規定，包括加密貨幣和其他具有類似特徵的資產。該法案規定了所有被原所有者視為放棄的資產。
夏威夷正為數字貨幣公司建立監管沙箱
3月17日，夏威夷政府公佈了針對數字貨幣公司的監管沙箱。該州宣佈建立“數字貨幣創新實驗室”，這一為期兩年的方案將允許數字貨幣發行商在沒有州匯款人許可的情況下在夏威夷開展業務。根據該州州長的宣告，其希望在兩年期間對數字貨幣及其活動有更多的瞭解，並著眼於制定法律。
美國蒙大拿州米蘇拉縣新增針對加密貨幣礦工的法規
Cointelegraph 3月28日報道，美國蒙大拿州米蘇拉縣委員會已增加針對加密貨幣礦工的綠色法規，旨在控制該縣工業的能源消耗。該法規要求加密礦場僅佈置在輕工業區和重工業區，且在透過審查並批准後，礦場開採權可延長至2021年4月3日。此前報道，該委員會已於2019年4月透過加密貨幣挖礦條例。
◆ 聲音
紐約州立法者提議構建類似於加密貨幣的本地化數字現金
1月8日訊息，紐約市的立法者們正在提議構建一種高度本地化的數字現金。該數字現金將執行在一個被稱為“包容性價值賬本”的點對點支付平臺上。
美聯儲理事佈雷納德：美聯儲正在研究數字貨幣的可行性
財聯社2月6日訊息，美聯儲理事佈雷納德在斯坦福大學商學院發表書面演講說：“鑑於美元的重要地位，我們必須保持在（央行數字貨幣）研究和政策開發的前沿。我們正在進行與分散式賬本技術及數字貨幣潛在應用有關的研究和實驗，包括央行數字貨幣的潛力。”
美聯儲對“央行數字貨幣”態度趨開放
2月5日，美國聯邦儲備委員會理事萊爾·佈雷納德發表演講，稱美聯儲正探索多項相關議題，包括與自主發行數字貨幣相關的政策、設計和法律考量。他表示，數字化透過改變支付方式，有可能以更低成本實現更高價值和更多便利，但它有風險。對於美聯儲未來是否可能發行數字貨幣，她的表態也較以往更加開放。
美國國會眾議員正式提出2020年加密貨幣法案
3月9日，美國國會眾議員Paul Gosar提出了《2020年加密貨幣法案》，該法案旨在明確相應的監管機構來監管一系列加密資產。其立法助理表示，該法案不僅要為美國的加密資產提供明確性，還要提供合法性。Paul Gosar提議將數字資產分為三類：加密商品、加密貨幣和加密證券。這三類機構分別由美國商品期貨交易委員會（CFTC）、金融犯罪執法網路（FinCEN）和美國證券交易委員會（SEC）監管。
◆ 應用
美國空軍計劃試驗基於區塊鏈的資料庫
Computer World 2月7日訊息，美國空軍（USAF）計劃測試基於區塊鏈的圖形資料庫，將使其能夠在內部以及在國防部和盟國政府的各個分支機構之間共享文件。
美國教育部正支援區塊鏈研究工作
2月20日訊息，美國教育委員會確認，已從美國教育部獲得資金以開展一個專案，該專案將探索數字分類帳技術的使用，以幫助學生控制他們的學習記錄，不論他們在哪裡接受培訓和教育。根據公告，教育區塊鏈計劃旨在幫助識別和評估區塊鏈技術可以如何改善教育機構和僱主之間的資料流，以及使個人能夠將教育成果轉化為經濟機會的方式。
製藥巨頭共同敦促FDA使用區塊鏈追蹤處方藥
2月25日訊息，在與美國食品和藥物管理局（FDA）完成一項試點計劃之後，藥品溯源區塊鏈聯盟MediLedger發表了一份報告，主張採用區塊鏈技術來跟蹤和追蹤處方藥。報告指出，可以透過維護零知識證明技術來維護製藥行業的資料隱私要求。
加拿大
◆ 政策
加拿大CSA新規，加密交易所將受到證券法約束
1月18日訊息，根據加拿大證券管理委員會（CSA）釋出的最新監管指導方針，加拿大的加密交易所將受到國家證券法的約束。CSA 表示，此類法律也將適用於「促成買賣加密資產」的平臺，因為「使用者對加密資產的買賣合同的權利」本身可能構成衍生工具。
加拿大金融犯罪監管機構擬實施更廣泛的虛擬貨幣監管
3月18日訊息，加拿大金融犯罪監管機構正準備在金融行動特別工作組（FATF）設定的2020年6月最後期限之前，實施其新的廣泛虛擬貨幣監管權力。加拿大金融交易與報告分析中心（FINTRAC）3月初發布的一份部門報告稱，6月1日FATF新規生效後，該中心將開始更加嚴格地監管虛擬貨幣公司、交易和活動。FINTRAC在報告中稱，"近期的一項主要優先任務將是實施近期立法變化所產生的新規定"，這些新規定賦予FINTRAC在虛擬貨幣領域的新監管權力。
◆ 應用
加拿大政府與Mavennet簽署採購合同，開發區塊鏈鋼追蹤平臺
1月21日訊息，加拿大創新科學和經濟發展部（ISED）與區塊鏈創業公司Mavennet簽署採購合同，為開發區塊鏈鋼鐵追蹤平臺提供為期6個月約合13萬美元的資金支援。
巴哈馬
◆ 應用
巴哈馬中央銀行已啟動央行數字貨幣試點
NFCW 1月7日訊息，巴哈馬中央銀行已經開始試點測試巴哈馬元的數字版本，該版本使用二維碼讓使用者使用智慧手機進行支付和轉賬。央行在一個詳細的專案報告中解釋稱，“Sand Dollar專案的預期結果是所有在巴哈馬群島的居民透過現代化的技術平臺使用央行數字貨幣，無論是法律上還是其他方面的體驗和便利都類似於現金。”
巴哈馬將於2020年下半年推出央行數字貨幣
2月15日，巴哈馬中央銀行行長John Rolle證實，巴哈馬央行數字貨幣將於2020年下半年推出。他表示，數字巴哈馬元將有助於加快提供支援商業部門復甦所需的金融服務。
二、南美洲
巴西
◆ 應用
巴西央行將推出即時支付系統以應對加密貨幣
CoinDesk 2月20日訊息，巴西央行將推出一個新的支付系統PIX，該專案將在10秒內透過移動應用、網際網路銀行和自動櫃員機提供24/7的支付服務。巴西央行行長Roberto Campos Neto在該系統的釋出會上說，PIX的開發是為了應對加密貨幣等新的數字支付方式。
委內瑞拉
◆ 聲音
委內瑞拉總統稱將重振Petro
1月14日，委內瑞拉總統馬杜羅Nicolas Maduro週二在制憲會議上承諾將重振石油幣（Petro）。馬杜羅稱，國有企業委內瑞拉石油公司將開始透過Petro每天“試探性銷售”5萬桶石油，之後將考慮將這一加密貨幣的使用擴充套件到全國所有石油產量的出售。此外，今後稅收及水電費也將由Petro支付。
◆ 應用
委內瑞拉總統授權開設使用數字貨幣Petros進行下注的賭場
1月21日訊息，委內瑞拉總統Nicolas Maduro已授權在加拉加斯（Caracas）的一家豪華酒店開設賭場，賭注必須以該國石油支援的數字貨幣Petros進行。預期收益將用於醫療保健和教育。
阿根廷
◆ 聲音
阿根廷國會議員支援門多薩市建立政府監督的加密貨幣
3月5日，阿根廷國會議員Josefina Canale透過其個人推特表示，支援為門多薩市（Mendoza）建立一種專屬加密貨幣，該貨幣將得到當地政府的支援和監督。她表示一直在研究這個問題，以便在立法討論中提出這個建議。她還暗示，數字代幣可能對納稅有用。
三、歐洲
法國
◆ 聲音
法國央行行長：歐元區央行正在研究數字貨幣
1月27日，法國央行行長Francois Villeroy de Galhau表示，數字貨幣不能是私人貨幣。應負責發行的是中央銀行，而不是私人公司。他他還稱，中央銀行正在計劃利用數字貨幣進行試驗，而歐元區中央銀行將研究這個問題。
◆ 應用
法國央行徵集數字貨幣實驗專案
3月27日，法國央行（Banque de France）釋出了一份CBDC“實驗”應用方案徵集書。法國央行稱，這些專案將幫助法國央行了解CBDC的風險和機制，也有助於在歐元區進行有關數字現金的對話。該實驗分為三個階段，將就CBDC發行的各個方面指導這些專案，包括設計數字貨幣、分析其影響以及最終的執行運營。
俄羅斯
◆ 應用
俄羅斯總理：俄羅斯要加密監管上做好準備
1月10日，俄羅斯總理梅德韋傑夫與俄羅斯石油公司董事長Sergei Gorkov會談時，針對該公司可能會尋求將區塊鏈技術驅動的加密貨幣引入其業務運營的情況，梅德韋傑夫表示，最好在全國範圍內規範這些所謂代幣的使用，有必要為此做準備。很多國家已經在走這條路上，因此只需要權衡利弊。
俄羅斯央行：已順利完成發行數字版權的區塊鏈平臺試點
2月17日，俄羅斯央行宣佈，一個用於數字版權發行和轉讓的區塊鏈平臺試點已經成功完成。該專案是該國央行監管沙箱的一部分。該平臺允許對商品、服務、證券和其他資產進行數字化（代幣化），其中一項特性是使用各種資產作為抵押品來發行混合代幣的能力。
俄羅斯將建立監管沙箱，使區塊鏈和加密貨幣合法化
Bitnovosti 3月24日訊息，俄羅斯將建立“監管沙箱”，在此框架內區塊鏈和加密貨幣將被合法化。“沙箱”將由俄羅斯銀行監管，相應的法案已由經濟發展部提交給國家。
德國
◆ 政策
德國金融監管局將加密貨幣歸類為金融工具
3月2日，德國金融監管局（BaFin）宣佈將把加密貨幣歸類為金融工具。根據金融監管機構的說法，虛擬貨幣是沒有任何中央銀行或公共機構發行或擔保價值的一種數字表現，不一定與法定貨幣掛鉤，並且不具有貨幣的法律地位。但被自然人或法人視為交換媒介，可以用電子方式進行傳輸、儲存和交易。
◆ 聲音
法國國會議員敦促經濟部長讓銀行測試穩定幣
AMBCrypto 2月16日，訊息，法國國會議員Pierre Person敦促法國經濟部長Bruno Le Maire鼓勵銀行測試穩定幣。他表示，他們必須在央行的鼓勵下，迅速著手處理穩定幣的問題，這對於區塊鏈生態系統的發展至關重要。
◆ 應用
德國40家持牌銀行已申請提供加密貨幣託管和服務
Trustnodes 2月9日訊息，據德國當地一份檔案顯示，有40家持牌銀行已申請提供加密貨幣託管和服務。今年1月1日生效的歐盟第五項反洗錢指令（AMLD5）更新後將加密服務納入其中，並在此過程中允許銀行將比特幣或以太坊視為股票或債券，從而提供類似的服務。這也同樣適用於更廣泛定義的加密代幣。這意味著，銀行現在可以提供比特幣和以太坊或MKR等代幣的買賣和儲存服務。
德國慕尼黑銀行擬推出基於恆星幣的代幣化證券
CoinDesk1月11日訊息，慕尼黑銀行正在開發一種特殊用途的歐元穩定幣，該幣可以促進代幣化證券的私募。該銀行宣佈，已與區塊鏈金融服務提供商Bitbond合作，幫助將代幣化整合到其已建立的證券化平臺中。據悉，該合作伙伴關係將使銀行能夠將數字證券代幣化到恆星區塊鏈上，並可以透過私募向機構客戶提供。
英國
◆ 政策
英國FCA今日監督涉及加密業務的相關公司
1月10日開始，英國金融市場行為監管局（FCA）將監督使用加密資產開展業務的公司。FCA在其官網指出，從事與加密貨幣相關具體活動的公司將需要遵守新的要求，有關規定包括：確定和評估公司業務所造成的洗錢和恐怖主義融資風險的程度；實施政策來減輕這些風險；指定一名高階管理人員負責遵守規定；對客戶進行盡職調查；被確定為高風險的客戶需要“加強盡職調查”。
◆ 應用
英國蘭開夏郡板球俱樂部將透過區塊鏈發行本賽季的門票
1月27日訊息，英國蘭開夏郡板球俱樂部透露，其將於2020年透過區塊鏈移動票務平臺TIXnGO在阿聯酋老特拉福德出售所有國內和國際比賽的門票。
荷蘭
◆ 應用
荷蘭公共衛生區塊鏈聯盟釋出基於區塊鏈的系統
3月20日訊息，總部位於荷蘭的公共衛生區塊鏈聯盟（PHBC）宣佈釋出一種基於區塊鏈的系統，該系統旨在跟蹤未感染高風險病毒的個人的活動，幫助健康的人避免潛在的威脅生命的疾病。
烏克蘭
◆ 政策
烏克蘭財政部長：烏克蘭將禁止加密貨幣錢包用於非法資金
1月27日訊息，烏克蘭財政部的一份通知稱，烏克蘭當局將能夠“封鎖加密錢包”，以沒收非法獲取的資產。烏克蘭財政部長Oksana Markarova表示，烏克蘭國家金融監督服務局（SFMS）將成為負責追蹤公民加密錢包資金來源的負責機構。根據宣告，SCFM的新職責將成為與加密有關新法律的一部分。所有高達3萬烏克蘭格里夫納的加密交易都必須附有KYC身份以及關於付款人和收款人之間商業關係性質的資訊。新法律將於2020年4月24日生效。
烏克蘭國家預防腐敗局將加密貨幣定義為無形資產
Finance Magnates 3月3日訊息，烏克蘭國家預防腐敗局（NAPC）釋出指南稱，將加密貨幣定義為一種無形資產。烏克蘭國民需要申報他們的加密財產及其家庭成員的加密財產，就像申報任何其他無形資產一樣。
瑞典
◆ 應用
瑞典央行已開始測試電子克朗
2月19日，瑞典央行週三表示，已開始測試電子克朗（e-krona），這使該國離建立世界上首箇中央銀行數字貨幣（CBDC）更近一步。Riksbank表示，如果電子貨幣最終進入市場，將被用於模擬日常銀行業務。
西班牙
◆ 政策
西班牙稅務機構稱將加強對加密貨幣的審查
Cryptonews 1月30日訊息，西班牙稅務機構AEAT表示，將在2020年加強對加密貨幣的審查。該機構還強調，對比特幣和山寨幣的立場是：使用它們會帶來重大的財政風險。
◆ 應用
西班牙批准金融科技沙盒計劃
2月21日訊息，西班牙政府已經批准一項金融科技沙盒計劃，該計劃將允許區塊鏈和與加密貨幣相關的公司在將其產品投放市場之前，使用受控的測試平臺。據悉，沙箱可能在今年的某個時候開放，並將由財政部，西班牙中央銀行和兩個金融監管機構共同監管。
