歐洲央行高層:Libra可解准入和跨境支付兩大全球支付系統問題

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歐洲中央銀行執行董事會成員Benoit Coeure在德國議會數字議程委員會的聽證會上表示,社交媒體巨頭Facebook的加密專案Libra已經促使中央銀行考慮全球支付系統中的問題。他表示Libra可以解決跨境付款時間長、成本高和不透明的問題,但是其在推出前需要經過充分的測試。

根據國際清算銀行(BIS)官方網站上釋出的發言材料,Coeure在這個主題為“數字貨幣,關注Libra”的聽證會上表示,

“支付系統一直是金融的核心,但是最近卻引起了越來越多的關注。創新的解決方案的提出證明了技術進步的速度和範圍及其對我們日常生活的影響。傳統的基於銀行的支付生態系統正受到來自技術型初創公司和大型技術公司的挑戰。”

他表示,全球支付系統仍面臨兩個主要挑戰:准入和跨境零售支付。

在全球範圍內,儘管有11億成年人擁有手機,而且四分之一的人可以使用網際網路,但仍有17億成年人無法使用基本的金融服務。

另一方面,跨境零售支付對於全球貿易和將匯款匯回國內的移民來說至關重要。然而,與國內支付相比,它們通常更慢、更昂貴且更不透明。跨境匯款的成本給那些承受能力最差的人帶來了最大的負擔。

Coeure表示,在大型技術或金融公司的支援下,以區塊鏈技術為基礎的許多所謂的“穩定幣”計劃旨在解決上述兩個問題中的至少一個;而Facebook的Libra則希望能夠同時解決這兩個問題。儘管私有數字貨幣已經存在了數十年,但這些新的專案可以連結已經有大量現有使用者的大型網路,這表明它們可能首次成為真正具有全球影響力的機構。

對於監管,他認為雖然不同的司法管轄區可以透過現有的監管機制來解決確定的風險,但其監管方針應與國際上的保持一致。不過,在某些領域可能需要新的方法。例如在歐盟,歐洲委員會與成員國、歐洲央行和有關當局共同負責審查當前框架是否合適。

此外,“穩定幣”計劃還需要良好的法律基礎。如果“穩定幣”被廣泛使用,它們也可能引起與貨幣政策傳導和金融穩定有關的問題。如果“穩定幣”替代法定貨幣,則可能存在侵犯國家貨幣主權的風險。如果提供以“穩定幣”計價的信用或透支額度,則貨幣政策的傳遞可能會受到影響。

在發言的最後Coeure總結道,Libra無疑給央行和政策制定者敲響了警鐘。全球的“穩定幣”計劃是技術快速進步、全球化和消費者偏好變化的自然結果。未來幾年,對快速、可靠和廉價的跨境支付的需求必將進一步增長。決策者和中央銀行應應對這些挑戰。

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