前美國CFTC主席:區塊鏈將徹底改變市場,西方國家也需要考慮開發自己的數字貨幣

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2018年2月6日上午,時任美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 主席 Chris Giancarlo 向參議院銀行、住房和城市事務委員會提交了關於比特幣的書面評論,自此他成為了加密貨幣粉絲圈的名人,因為他警告參議員們無視金融 (和技術) 領域的這一正規化轉變將是一大過失,我們應該接受它,這種轉變可能是不可避免的

2018年2月6日上午,時任美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 主席 Chris Giancarlo 向參議院銀行、住房和城市事務委員會提交了關於比特幣的書面評論,自此他成為了加密貨幣粉絲圈的名人,因為他警告參議員們無視金融 (和技術) 領域的這一正規化轉變將是一大過失,我們應該接受它,這種轉變可能是不可避免的。他接著講述了自己的三個孩子如何因為對比特幣感興趣而涉足金融界的故事;他總結道,監管部門的反應需要尊重下一代的希望和願景。

緊接著,加密推特圈一片歡欣鼓舞,將近48,000人在推特上關注他,並由此誕生了一個表情包,稱他為“Crypto Dad” (加密爸爸)。

曾在奧巴馬任期內被任命為 CFTC 委員的共和黨人 Giancarlo,於2019年7月結束了他的五年任期。離開後,他宣佈加入區塊鏈遊說公司的董事會和另一家希望藉助以太坊取代 Libor (倫敦銀行間同業拆借利率) 的公司。在接下來的採訪中,Giancarlo 談到了比特幣和區塊鏈的用處,也談到了監管以及他寄給梵蒂岡的一封信如何幫助他為區塊鏈顧問的新角色做準備。

福布斯:你能分享一下你之前的頭銜以及你剛剛經歷的職業轉變嗎?

Giancarlo:我剛剛結束了在華盛頓擔任 CFTC 委員的五年任期,並在過去30個月裡擔任該委員會主席。我於2013年8月被奧巴馬總統提名,並於2014年6月獲得參議院一致透過成為了 CFTC 的委員。然後我又一次被特朗普總統提名,這次是在2017年3月4月擔任 CFTC 主席。然後在2017年8月再次獲得美國參議院一致透過。

我想我在高階政府官員中是獨一無二的,因為我都是由奧巴馬和特朗普任命的,而且每次都得到美國參議院的一致透過。我的一位家庭成員曾說:要麼沒人知道我的任務是什麼 (這很有可能),要麼我沒有惹足夠多的人生氣。

福布斯:從大學到現在,你的職業生涯有很多記錄。我在此就不重複你的簡歷了。讓我們來談談你與比特幣的情緣。請你對此介紹一下。

Giancarlo: 當時我們正處於金融危機之中——紐約聯邦儲備銀行 (Federal Reserve Bank of New York) 打電話給包括我所在的經紀公司,想要了解大型貨幣中心銀行和投資銀行的信用利差 (credit spreads)。我們向他們解釋了雷曼兄弟 (Lehman Brothers),甚至摩根士丹利 (Morgan Stanley) 和高盛 (Goldman Sachs) 等公司的差價。

我清楚地看到,當時監管當局對這些銀行的倒閉感到恐懼,但卻無法量化風險的大小。當時人們認為,針對雷曼兄弟的信用違約掉期的未償名義價值為4000億美元,但人們無法確定。我們現在知道,雷曼兄弟的未償債務已降至約90億美元。如果當時我們知道這一點,對危機的反應可能會完全不同。雷曼本可以很容易地得到支援、擔保或收購。其他公司本可以得到適當的支援。

我並不是說當時這是正確的選擇,但可以肯定的是,如果金融風險可以被精確地量化的話,就可以做出這樣的選擇。藉助區塊鏈,金融風險可以立即精確地量化。

當我讀到有關比特幣或區塊鏈的文章時,我突然意識到,“哇,這是一項具有非凡潛力的技術——如果我們能在2008年就實現這種潛力,那結果可能會完全不同。”

這是我在一次參議院聽證會上講的一個故事,會後我就得到了“Crypto Dad” (加密爸爸) 的稱呼。我記得是在2018年2月初,我和 Jay Clayton (現任美國證券交易委員會主席) 出現在參議院銀行業委員會的加密貨幣會議上。這個的背景故事是在準備證詞的時候,我們和 CFTC 的工作人員一起準備了一份40到50頁的書面證詞。按照我在委員會的慣例,在提交書面證詞後,我通常會在前一天晚上坐下來,寫下我五分鐘的口頭陳述。

我前一天晚上寫的原因是我真的希望第二天早上讀的時候它是“新鮮出爐”的。我坐下來,面對45頁的書面證詞,我想,“天哪,我不能談論這個”。所以我去了那裡,做了一件對我來說是前所未有的事情。輪到我講話的時候,燈光變綠了,我看著一眾參議員們,並說道:

“參議員們,在開始我準備好的發言之前,我想以一個金融市場監管者的身份和你們談一談,但如果你們有一分鐘時間,我想以一個父親的身份和你們談一談。我是幾個十幾歲和剛成年的孩子父親,我們全家剛從一年一度的滑雪之旅回來,同行的有我的兄弟姐妹和他們的孩子,還有我的侄子侄女。當我們在那裡的時候,每天晚上餐桌上的談話都是關於比特幣的。值得注意的是,在過去幾年裡,我和妻子一直試圖讓我們的孩子對股市產生興趣,因為他們正在長大,我們甚至為他們開設了小型經紀賬戶,希望他們能從中賺到一些錢,學到一些東西。他們不感興趣。但突然之間,他們現在談論的都是比特幣。”

我繼續說道:

“當我們今天舉行這個聽證會的時候,我們在這裡看到的是代際的東西,這讓我感到震驚。我們要對這一代人負責,不是把他們的這種興趣視為幼稚、愚蠢或沒頭腦,而是要認真對待它,認識到其中的一些東西,一些我們必須理解的東西。我們必須確保,對於那些想要利用年輕人的熱情 (進行欺詐) 的人,有相應的後果。與此同時,我們需要設計一個監管機制,這樣,如果這裡有什麼東西,它就能以正確的方式發展。”

之後我就回到我提前準備的證詞中。那時,我想我在推特上有1,000個粉絲。之後,我的推特就爆炸了,在48小時內,我有大約4萬名粉絲,還有所有這些表情包。你知道,“Crypto Dad (加密爸爸)”,還有我媽媽不喜歡的那個,“比特幣耶穌”,還有所有這些東西。

但這是一次非凡的經歷,它讓我意識到這裡有一種兩代人之間的東西。新一代人由於金融危機對我們這一代人失去了信心,他們回顧過往會說道:“看,所有這些我們本來應該信任的機構,我們都不知道它們在做什麼。”他們開始尋找一些在某種意義上脫離傳統制度框架的東西,脫離那些軌道,進入一個很有意義的新正規化。

我對比特幣的興趣慢慢變得非常清晰。它非常多樣化,從烏托邦式的夢想家,到可能實施詐騙或者陰謀的某些人,再到那些堅信它是在試圖真正基於數學和機械,而不是基於反覆無常的央行官員或可能會被央行官員、通貨膨脹或貨幣政策腐蝕。

福布斯: 在你7月份離開 CFTC 之前,CFTC 對比特幣的態度如何?

Giancarlo: (CFTC 的) 態度是對這種新資產類別真正的求知慾,一種不僅透過閱讀來學習和增加對其的瞭解,而且也透過直接與相關創新者進行接觸的渴望。從我開始擔任 CFTC 主席到我離開的這段時間裡,我們與個人金融科技創新者進行了300多次接觸。從加密貨幣到區塊鏈,再到支付系統等等。所以這是一種想要去學習,去理解,去期待的渴望。我經常和我們的高階員工交談,他們和他們的員工談論有關指數增長的心態,預測創新的速度在以指數增長的速度前進,預測採用的速度也將如此。

福布斯:從 CFTC 離職後,你有什麼安排?

Giancarlo: 我職業生涯的弧線一直在三個接入點的三角之內:市場、技術和法律/公共政策。作為一名執業律師,作為一家推出首批電子交易系統和場外交易掉期的公司的創始人,以及將該公司帶入公開市場的人士,還有就是市場監管者。

所以,當我離開委員會時,我現在所擁有的只是一定程度上的知名度。在離開 CFTC 之後的日子裡,我想做的就是把我在這三個領域以及將這三個領域相結合的技能和專長,提供給我真正相信的企業。

在我人生的這個階段,我可以選擇參與到我真正相信的潛在產品或服務的風險投資、機遇和場景中。一個很好的例子就是我最近釋出的兩個公告,今後我還會發布更多的公告。我已經宣佈加入美國金融交易所 (AFX) 的董事會,成為正式的董事會成員,然後也加入了數字商務商會 (the Chamber of Digital Commerce) 的顧問委員會。

福布斯:你是否有任何與區塊鏈和加密貨幣相關的專案正在進行中?

Giancarlo: 有很多事情我現在正在考慮,但近期還沒有可以分享的。

福布斯:你能描述一下你當前正在進行的交際型別嗎?你是在和創業公司對話嗎?還是政府?還是與監管機構或其他非營利組織合作?

Giancarlo: 我和私人股本界以及投資銀行界的人都有很多交流,特別是那些關注比特幣的人,他們因為“Crypto Dad”和其他東西而瞭解我的。

福布斯:就各大央行對 Facebook Libra 的反應和 Facebook 對央行的反應,你有什麼看法?

Giancarlo: 對於我們這一代人來說,我們在教育機構之外的建立的第一個“機構關係”就是與當地銀行或儲蓄貸款機構的關係。我記得我媽媽帶我去銀行,我拿到了我的第一個存摺儲蓄賬戶,我把錢存進去,錢就被存進去了。

我的孩子們在學校之外的第一個“機構關係”是與他們的社交媒體賬戶—— Facebook、亞馬遜或 eBay 等線上零售商。所以,這些機構會利用與年輕一代的關係並表示:“我們可以成為你們的支付系統”,這對我來說並不奇怪。你不一定需要銀行關係。那是你父母使用的一種沒有人情味的制度。

所以我認為我們看到的幾乎是時代的變化。我認為這是對傳統銀行體系的一個重大挑戰。這對於全球央行用來管理本國貨幣和貨幣政策的傳統銀行體系來說是一個重大挑戰。

我認為 Libra 和類似的嘗試是非常有意義的、實質性的挑戰,有些是技術上的,有些是政治上的,有些只是代際間的。

福布斯:你怎麼看中國政府發行的,由法幣支援的數字貨幣 (備註:也即中國央行數字貨幣) 可能用來在內布拉斯加州購買麵包這件事?

Giancarlo: 我認為,這是重要的一步。這是一個相當大的舉動。我認為這可能不會是唯一的具有此類性質的舉措。我認為,各國透過本國貨幣來建立一種數字貨幣是符合邏輯的。這代人希望他們的支付像在手機上一樣方便。怎麼可能沒有人參與呢?我認為,擁有儲備貨幣的西方國家也需要考慮開發自己的數字貨幣。

福布斯:在當今的頭條新聞中,有什麼事情更能引起你的注意嗎?

Giancarlo: 在美國,規模僅次於國債市場的是抵押信貸市場,政府已經付出了巨大努力,最近還宣佈將開發一種統一的抵押擔保債券,以協調房地美 (Freddie Mac) 和房利美 (Fannie Mae) 抵押貸款之間的差異。我覺得,在努力開發一個標準的住房抵押貸款方面,這是一個運用區塊鏈技術的很好機遇。我知道像加密貨幣這樣的東西會讓人興奮,但我一直對區塊鏈感興趣,因為它在金融市場最基本層面具有潛力。

在美國,沒有什麼比住房抵押貸款市場更重要的了。我認為區塊鏈在美國住房貸款市場的發展和重塑中的機會是非常巨大的。

福布斯:你能詳細說說嗎?

Giancarlo: 這在一定程度上是美國兩黨的共同努力,始於上一屆政府,並在本屆政府下繼續發展。房地美和房利美在聯邦住房金融局的指導下成立了一家合資公司,最初由 Mel Watt 領導,現在由 Mark Calabria 領導。

他們最近宣佈了開發了的標準抵押協議。但還有很多工作要做。這是我關注的事情,因為我是市場的追隨者。讓我震驚的是,我們會看到區塊鏈將徹底改變市場。

福布斯:你還有什麼要補充的嗎?

Giancarlo: 十年前金融危機的一個問題是證券化抵押貸款的不透明性。你買了一個證券化的抵押貸款,裡面可能包含了100個抵押貸款,但你並不知道。在進行盡職調查和獲悉其中到底包含了多少抵押貸款這方面,是區塊鏈的另一個應用。如果那場危機中能夠這樣的話,也許我們就不會遭遇引發金融危機的抵押貸款危機了。

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