今日推薦 | Facebook考慮重新設計Libra以獲監管機構批准

買賣虛擬貨幣

重塑後的網路可能接受多幣種,包括央行發行的數字貨幣。

本文來自彭博社,原文作者:Joe Light、Benjamin Bain、Olga Kharif

譯者 | 餘順遂

Facebook 及其合作伙伴正在考慮重新設計加密貨幣專案 Libra,以便該網路接受多幣種,以努力吸引不情願的全球監管機構,併為該計劃重建勢頭。

當 Facebook 公佈 Libra 計劃時,它表示打算建立一個單一的全球數字貨幣。任何人(尤其是 17 億沒有銀行賬戶的人)都可以在世界任何地方用很少的成本匯款,就像發簡訊一樣簡單。

三位知情人士表示,8 個月後,在這一想法遭到反對後,Facebook 和該數字貨幣背後的 Libra 協會(Libra Association)正考慮進行一次改革。兩位知情人士表示,他們正在考慮將 Libra 重塑為一個可以使用多種代幣的支付網路。

上述人士表示,這些代幣可能包括由各國央行發行、由美元、歐元或其他貨幣支撐的代幣。知情人士說,Libra 協會將很快重新引入 Libra。知情人士要求不透露他們的姓名,因為重新設計仍在進行中,計劃可能會改變。

一位熟悉此次改革的人士表示,全球單一貨幣的夢想並沒有破滅。這位人士說,新計劃可能會擴大,而不是削弱最初的願景。

  • (注:此處不同媒體的報道存在差異。據路透社,The Information 早些時候報道稱,Facebook 將在監管部門的嚴格審查下調整其數字貨幣計劃。Facebook 不會透過自己的服務提供 Libra;但隨後該媒體對文章進行了更正,並稱 Facebook 仍然致力於提供 Libra。一位 Facebook 發言人向路透社證實,該公司正在研究由政府支援貨幣的數字版本,並仍計劃提供擬議的 Libra 代幣。根據 The Information,三位知情人士稱,在監管機構的壓力下,除了擬議的 Libra 代幣,Facebook 已決定為其 Calibra 使用者提供政府支援的貨幣的數字版本,包括美元和歐元。 The Block 則援引 The Information 稱,儘管 Facebook 的數字錢包 Calibra 的推出時間從 6 月推遲到 10 月,但 Facebook 仍希望同時推出 Calibra 和這些數字貨幣。該公司希望在 WhatsApp 和 Messenger 上提供這款錢包,但基於其支援的當地貨幣,最初可能僅限於某些國家。)

但是,如果經過改造的 Libra 更像是一個支付網路,而不是單一的全球加密貨幣,那麼美國普通消費者可能不會發現 Libra 與貝寶控股(PayPal Holdings Inc.)或眾多旨在全球無縫轉移資金的金融科技初創公司運營的現有支付系統之間有多大區別。

Facebook 和 Libra 協會拒絕置評。

Libra 自 2019 年 6 月面世以來的遭遇是一個自大、謹慎的立法者、保護性監管機構和擔心相關風險的合作伙伴的故事。Facebook 和其他 27 家公司宣佈,該專案是一種連線全球的方式,同時也繞過金融體系,降低匯款成本,特別是對沒有銀行賬戶的人群而言。該專案的成員最初包括 Visa、萬事達卡公司和其他大型公司,它們將成為 Facebook 管理該系統的合作伙伴。

正如最初設想的那樣,Libra 代幣將由一籃子相對穩定的資產組成,比如美元和政府債券、歐元、新加坡元、英鎊和日元。由這些貨幣和債務工具組成的 Libra 儲備將支撐該代幣,其價值將隨著標的資產的市場價值而調整。

但這個計劃幾乎立刻擱淺了。美國國會議員稱,在 Facebook 在其他領域出現了引人注目的失誤,特別是屢次未能保護使用者資料後,他們不相信 Facebook 可以管理一個金融網路。

一些央行官員表示,這種新的數字貨幣可能會損害本國貨幣的主權,而財政部長們擔心這可能會導致洗錢。一些歐洲監管機構發誓,該專案永遠不會獲得批准。

總部設在日內瓦的 Libra 協會在去年 10 月份試圖正式確定會員資格,包括 Visa 和萬事達卡在內的許多最知名會員都退出了該協會。該專案目前擁有最初 28 個成員中的 20 個,不過最近又增加另外兩個——基於雲的商業公司 Shopify Inc. 和加密貨幣交易平臺 Tagomi Trading LLC。

知情人士稱,儘管一些人對該專案視而不見,但 Facebook 和 Libra 協會的代表仍繼續與美國財政部、美國證券交易委員會(SEC)和其他美國監管機構的官員會面,以迴應他們的批評。

一位知情人士說,美國財政部官員尤其繼續關注該專案將如何確保其支付網路不被用於洗錢。

一些參與 Libra 專案的人士擔心,SEC 可能會裁定由一籃子貨幣支撐的代幣是一種證券,是一種可交易的金融資產,如股票或債券。這樣的決定將使 Libra 受到一系列資訊披露要求的約束,監管機構對其施加與股票發行同樣嚴格的限制,從而削弱該代幣的可用性。

央行官員還表示,如果 Libra 發行由多種貨幣支撐的代幣,將削弱其管理本國貨幣的能力。

自 Facebook 宣佈 Libra 專案以來,包括英國央行和歐洲央行在內的多家央行都表示,正在探索自己的數字貨幣。知情人士表示,此次改革旨在確保新的支付網路與這些專案相容,而不是形成競爭。

Libra 和 Facebook 的官員在過去幾個月裡周遊世界,在會議上發表演講,這說明 Libra 這樣的支付網路可以降低匯款成本。

今年 1 月,在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇(World Economic Forum)上,Facebook 高管和 Libra 聯合創始人 David Marcus 強調,Libra 網路不會排除這些央行的專案。

Marcus 表示,“我真的想把網路和執行在網路之上的資產區別開來,我認為這些資產可能由許多不同的實體發行,無論是中央銀行還是私營部門。” 他暗示 Libra 的新形式可能會承載多個數字貨幣。

Libra 協會新成員之一 Tagomi 創始人 Jennifer Campbell 稱:“我們認為勢頭很大。” 她說 Libra“絕對首先是一個支付系統。在這裡面肯定也有一枚代幣,這是戰略的一部分。但它首先是一個支付網路。”

Libra 仍然可能面臨障礙。知情人士說,美國國會工作人員和與 Libra 相關的官員表示,該專案可能被定義為具有系統重要性。如果發生這種情況,Libra 可能會得到美國聯邦儲備委員會(Federal Reserve)的另一層監管,這將意味著遵循其股本和壓力測試規則。

Libra 協會最初計劃在今年推出其加密貨幣,Campbell 說這項技術已經在測試中。但解決監管方面的挑戰可能需要更長的時間,Facebook 已經發誓,如果沒有美國的批准,它不會繼續參與這個專案。

本文翻譯自https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-03-03/facebook-weighs-libra-revamp-to-win-over-reluctant-regulators。如若轉載請註明出處。

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