長沙一直致力於“智慧製造”產業的發展，並提出加強核心技術攻關、推進典型示範應用、構建產業發展生態、提升風險防控能力，匯聚一批區塊鏈企業、集聚一批區塊鏈專業人才、打造一批創新研發平臺、突破一批區塊鏈關鍵技術、培育一批基於區塊鏈的新興業態，打造全國有影響力的區塊鏈產業集聚地和示範應用基地的發展規劃。在中部城市的區塊鏈發展和應用方面，長沙市處於發展前列。目前長沙正在以高新區和經濟開發區為區塊鏈發展的重要基地，佈局了長沙市區塊鏈技術應用行業協會、湖南和信區塊鏈研究院、長沙市區塊鏈技術產業聯盟等發展平臺，積極推進區塊鏈技術的場景化建設。星沙區塊鏈產業園以及長沙區塊鏈產業園的相繼開園，進一步推動長沙區塊鏈產業的聚合發展。本報告為零壹智庫區塊鏈區域產業發展研究的一部分，本系列研究將透過對全國各區域區塊鏈產業發展環境、政策、成果等方面的研究，形成一系列區塊鏈區域發展報告和園區案例報告，並綜合多方面因素，對全國的區塊鏈產業園進行榜單排名。
本報告由零壹智庫 & 數字資產研究院聯合釋出
作者 | 趙靜
目錄
一、長沙市區塊鏈發展的產業背景
（一）經濟發展情況（二）科研發展情況（三）人才發展情況二、長沙市區塊鏈產業政策 三、長沙市區塊鏈產業化發展成果（一）區塊鏈組織（二）區塊鏈產業投資基金（三）區塊鏈場景應用（四）區塊鏈產業園分佈（五）區塊鏈企業情況四、長沙市區塊鏈產業園案例（一）星沙區塊鏈產業園（二）長沙區塊鏈產業園
一、長沙市區塊鏈發展的產業背景
作為中部製造業發展的重要城市，長沙市始終把“智慧製造”作為產業發展的重中之重，在此基礎上提出要加快數字化經濟建設，積極推動人工智慧、網際網路、區塊鏈等應用場景發展，打造了以長沙高新區、長沙經開區為主的一體兩翼區塊鏈產業集聚基地和應用場景基地。
長沙市相關政府機構指出，長沙市要將智慧網聯汽車、工業網際網路、智慧城市、智慧醫療、移動支付、分享經濟和區塊鏈七大場景的打造作為主攻方向，充分發揮長沙的科教資源優勢，加快構建區塊鏈產業發展生態圈，推動區塊鏈和人工智慧、大資料、物聯網等前沿資訊科技的深度融合，為區塊鏈技術及產業發展提供優質環境、營造良好氛圍。
（一）經濟發展情況
在經濟建設方面，長沙市 2018 年的地區生產總值（GDP）已達到萬億級，為 11003.41 億元，同比增長 8.5%，經濟建設表現出良好的發展勢頭。2015-2018 年間，長沙市的 GDP 始終保持穩中有進的發展態勢，產業結構的調整也進一步得到發展。
2018 年三大產業分別實現 318.73 億元、4660.19 億元和 6024.49 億元，較上年分別增長 3.3%、6.8%、10.7%，對 GDP 的增長貢獻率分別為 1.4%、38.5%、60.1%。這一經濟結構的調整也為產業和技術的創新奠定了良好的基礎支撐，有利於產業升級和新技術的發展應用。
圖 1：2015-2018 年長沙三大產業發展情況（單位：億元）
資料來源：長沙統計年鑑，零壹智庫
在高新技術產業的發展方面，長沙市在 2015-2018 年間也保持著穩定的增長趨勢，平均增長率達到 16%，2018 年該市的高新技術產業增加值實現 4012 億元，這也表明了長沙市科學技術發展的強勁勢頭。
圖 2：2015-2018 年長沙高新技術產業發展情況
資料來源：長沙統計局，零壹智庫
（二）科研發展情況
2015-2017 年間，長沙規模以上工業企業的科技創新意願顯著增強，呈現研發投入大幅增加、研發機構建設加快、專利規模不斷攀升等良好的發展趨勢。2017 年長沙規模以上工業企業投入 R&D; 人員 5.5 萬人，投入 R&D; 經費 171.2 億元，同比增長 25.1%；R&D; 經費投入強度（R&D; 經費佔主營業務收入比重）為 1.53%，較上年提高 0.27 個百分點。
雖然整體研發投入力度有所加大，但研發投入的結構來看，長沙企業研發創新層次相對偏低，基礎研究的人力和財力投入均較少。2017 年長沙規模以上工業企業 R&D; 經費中基礎研究投入 51.5 萬元，佔比僅為 0.003%。試驗發展經費支出依然是長沙企業 R&D; 經費投入的重點。2017 年長沙規模以上工業企業 R&D; 經費中試驗發展支出 168.1 億元，同比增長 24.9%，佔全部 R&D; 經費的 98.2%。
圖 3：2015-2017 年長沙規模以上工業企業 R&D; 經費支出情況（單位：億元）
資料來源：長沙統計年鑑，零壹智庫
注：因長沙市 2019 年統計年鑑尚未釋出，部分統計資料也尚未披露，故本次統計資料只截至到 2017 年。
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在專利發展方面，2015-2018 年間，長沙專利申請量、授權量都實現較快增長。2018 年長沙全市累計專利申請量 41034 件，增長率為 10.8%，專利授權量為 21188 件，增長率為 23.4%。
從專利結構來看，專利的申請和授權都是以發明專利和實用新型專利為主，其中發明專利的申請在 2015-2017 年快速增長，2017 年創造新高，在總申請量中佔比達到 49%，但在 2018 年略有回落，佔比為 45%，2018 年的發明專利申請量為 41034 件。而發明專利的授權量在總授權量中的佔比則始終保持在約 28% 的水平上，但是 2018 年也有所下降，2018 年長沙發明專利的授權量為 4823 件，佔比為 23%。
圖 4：2015-2018 年長沙專利情況
資料來源：長沙市智慧財產權局，零壹智庫
（三）人才發展情況
湖南省的人才和教育資源相當豐富，作為省會城市的長沙更是聚集了多所重點高校，吸引和培養了無數高層次的優質人才。2017 年 6 月，長沙正式釋出《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》（簡稱“長沙人才新政 22 條”），透過設定百億資金獎勵補貼進行“高精尖人才領跑工程”、“ 緊缺急需人才集聚工程”、“ 青年人才築夢工程”、“ “長沙工匠”鑄造工程”、“國際化人才匯智工程”等系列人才建設工程的打造和建設。
據統計資料顯示，2015-2017 年間，長沙市高等院校的在校學生人數和畢業人數都在不斷增加， 2017 年長沙市共有 51 所高等院校，在校人數 61.04 萬人，同比增長 3.5%，其中在校研究生 6.16 萬人，比上年增長 10.99%，在總在校生中佔比 8.2%；在校博士生 1.15 萬人，同比增長 4.7%，在總在校生中佔比 1.9%。
圖 5：2015-2017 年長沙人才發展情況
資料來源：長沙統計年鑑，零壹智庫
注：因長沙市 2019 年統計年鑑尚未釋出，部分統計資料也尚未披露，故本次統計資料只截至到 2017 年。
就畢業生情況來看，2017 年長沙市高等院校畢業人數為 15.94 萬人，較 2016 年增長 5.4%，其中研究生畢業人數 1.31 萬人，佔總畢業人數的 8.3%；博士畢業人數 1716 人，佔總畢業人數的 1.08%。人才是發展的根本，這一豐富的人才資源為長沙市的經濟發展和技術創新提供了堅實的基礎。
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二、長沙市區塊鏈產業政策
在區塊鏈產業發展的政策支援方面，長沙市政府以及各區政府也都積極緊抓區塊鏈發展機遇，並相繼出臺相關的專項政策，從租房補貼、專項獎勵、人才引進獎勵等方面全方位鼓勵和扶持長沙市區塊鏈技術和產業的快速發展。
表 1：長沙區塊鏈產業政策
資料來源：公開資料，零壹智庫
三、長沙市區塊鏈產業化發展成果
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（一）區塊鏈組織
隨著長沙市政府和企業區塊鏈發展積極性的日益高漲，一批由政府主導或民間企業自發形成的區塊鏈組織和機構相繼出現，為該地區區塊鏈產業的創新和發展注入了新的活力，也進一步為區塊鏈產業的規範化和有序化發展提供了一定的助力和支援。
表 2：長沙區塊鏈組織和研究機構
資料來源：公開資料，零壹智庫
（二）區塊鏈產業投資基金
專項發展基金的成立可以為區塊鏈的產業化發展提供相應的資本支援。長沙市經濟技術開發區和高新區區塊鏈專項基金的成立，可以在專項政策的扶持力度之上，進一步推動本區區塊鏈的產業化佈局。
表 3：長沙市區塊鏈產業基金
資料來源：公開資料，零壹智庫
（三）區塊鏈場景應用
長沙市政府辦公廳釋出的《關於加快區塊鏈產業發展的意見》中表示，長沙將推進“區塊鏈+政務”、“區塊鏈+金融”、“區塊鏈 +產業”等試點應用場景，並大力開展區塊鏈產業園的發展和建設。目前，長沙市的區塊鏈技術在政務平臺、垃圾分類系統搭建以及傳媒和金融等場景的應用方面已取得一定進展。
表 4：長沙區塊鏈應用場景
資料來源：公開資料，零壹智庫
（四）區塊鏈產業園分佈
據零壹智庫不完全統計，截止目前，全國的區塊鏈產業園共有 40 家，從地域分佈來看，其中廣東省和浙江省都已有 7 家區塊鏈產業園，領先於其他省份，湖南省共有 3 家，排在上海之後；從城市分佈來看，廣州和杭州都各有 6 家，在全國各城市中也是居於領先地位，上海市共有 4 家區塊鏈產業園，緊隨在廣州和杭州之後，長沙共有 2 家，僅次於上海。
圖 6：全國區塊鏈產業園地域分佈
資料來源：零壹智庫
就長沙市來說，長沙共有 2 個區塊鏈產業園，即星沙區塊鏈產業園和長沙區塊鏈產業園，分別分佈在長沙縣和嶽麓區。兩個區域的政府在促進區塊鏈發展方面都相當積極，紛紛出臺相應專項政策，並透過舉辦區塊鏈峰會等活動吸引更多高尖端的區塊鏈人才和企業在此落戶，促進該區區塊鏈的產業化發展和場景化應用。
圖 7：長沙市區塊鏈產業園地域分佈
資料來源：零壹智庫
（五）區塊鏈企業情況
隨著長沙區塊鏈產業佈局政策以及規劃的出臺，該地區的區塊鏈企業也開始逐漸活躍。從企業數量來看，長沙市的區塊鏈企業的註冊數量從 2017 年開始出現明顯的增長，但高峰卻集中分佈在 2018 年和 2019 年，這兩年的新增區塊鏈企業註冊數量分別為 309 家和 330 家，2018 年長沙市新增區塊鏈企業註冊數量的同比增長率高達 323%。截至 2019 年 12 月，長沙市的區塊鏈企業註冊數量累計達到 793 家。
圖 8：2010-2019 年長沙區塊鏈企業註冊情況
資料來源：零壹智庫
從長沙市新增區塊鏈企業的註冊區域選擇來看，長沙縣和嶽麓區是區塊鏈企業較為青睞的選擇，這與這兩個地區較為有利的政策環境和產業發展環境有著很大的關係。高新區和經開區是長沙市進行數字化建設和區塊鏈發展的重要抓手，在人才支援和技術創新等方面都有著較大優勢，這也成為兩個區域吸引人才和企業的重要因素。
圖 9：長沙主要區域區塊鏈企業註冊情況
資料來源：零壹智庫
四、長沙市區塊鏈產業園案例
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（一）星沙區塊鏈產業園
星沙區塊鏈產業園是我國中部首個區塊鏈產業園，成立於 2018 年 8 月，據星沙時報報道，截至 2019 年，星沙區塊鏈產業園入園企業總數達 61 家。對於區塊鏈的發展，一方面，星沙區塊鏈產業園致力於區塊鏈底層技術和場景應用的研發工作，不斷引進實力較為優秀的區塊鏈企業進行持續創新。另一方面，星沙區塊鏈產業園不斷利用突出的政策優勢，吸引和鼓勵高層次專業人才的落戶，建立院士專家工作站，助力區塊鏈產業的規劃和發展，推動高校和企業之間的的合作和交流。
自成立以來，星沙區塊鏈產業園表現亮眼，先後舉辦了影響力較大的星沙區塊鏈院士高峰論壇和國際區塊鏈大會，吸引了國內首家區塊鏈安全技術檢測中心、中國工業與應用數學學會總部辦公基地、湖南瀟湘大資料研究院以及和信區塊鏈研究院的相繼入駐，不僅為該園區區塊鏈產業的發展提供了堅實的資訊與技術基礎，同時也進一步增加了該園區的競爭實力，有利於園區批次地吸引高階人才和科技專案。
另外，長沙縣、長沙經開區正在加緊落實《長沙市人民政府辦公廳關於加快區塊鏈產業發展的意見》，並根據實際情況擬製定相關配套政策，積極發展區塊鏈產業。提出未來 5 年，著力培育打造產值超 1000 億元的數字經濟產業叢集，努力建成全球有影響、全國領先的區塊鏈產業集聚區的發展目標。這一積極的政策支援和保障進一步成為星沙區塊鏈產業園吸引優質企業和人才的競爭優勢。
（二）長沙區塊鏈產業園
長沙區塊鏈產業園是長沙高新區搶抓區塊鏈發展機遇的重要之舉，於 2018 年 11 月正式掛牌，高新區正努力將其打造成為國內重要的區塊鏈技術創新應用基地。長沙區塊鏈產業園將在政府引導下，透過市場的力量促進區塊鏈企業的創新和發展。園區為創業者提供“空間+資本+人才+資源+服務”五位一體的創新創業全流程、專業化的服務支撐體系，從商業模式、技術、資金等方面為入駐企業者提供全方位服務，以促進園區區塊鏈企業的規模化和集聚化發展。
長沙區塊鏈聯盟的建立，為企業之間的技術交流、合作、成果輸出等需求對接提供了一個良好的平臺。對於產業園的發展來說，有利於入駐企業之間形成自然的產業生態，促進區塊鏈技術的創新應用和產業的聚合發展。
在政策支援上，長沙高新區正在重點打造“五個一”工程，即建設一個區塊鏈產業園、設立一支區塊鏈產業基金、成立一個區塊鏈技術應用研究院、成立長沙區塊鏈產業聯盟、聯合打造區塊鏈公共服務平臺。
與此同時，長沙高新區釋出了《長沙高新區促進區塊鏈產業發展的若干政策》，從租房補貼、人才引進、創新補貼等方面多維度地對該區的區塊鏈企業進行鼓勵和扶持，同時也為長沙區塊鏈產業園提供了有利的發展環境和政策優勢。
End.
