上週，負責政府監督的政府問責辦公室(GAO)宣佈，美國國稅局拒絕採納幾項建議以澄清其現有指南。
GAO應眾議員凱文·布雷迪的要求釋出了一份報告，評估了國稅局的現有方法以及圍繞加密貨幣的公共指導。
該辦公室為美國稅收徵管員提供了三項建議，併為美國財政部下屬的金融犯罪執法網(FinCEN)提供了另一項相關建議。值得注意的是，其建議之一是闡明國稅局的一些最新指南不具有約束力或權威性-但國稅局拒絕了該建議。
GAO出具的報告中，有以下陳述：“2019年指南的一部分沒有權威性，因為它沒有在內部稅收公告(IRB)中釋出。美國國稅局指出，只有內部稅收公告發布的指南才是國稅局對法律的權威解釋。國稅局沒有向納稅人明確說明該指南的這一部分並不權威，並且可能會發生變化。”
報告稱，國稅局的2019年指南迴答了有關加密貨幣稅收處理的一些問題，但“在虛擬貨幣利益相關者中引發了新的擔憂”。遵守稅收要求可能很困難，而且GAO報告懷疑由於對報告內容的不清楚，交易活動可能被低估。
GAO說，進一步的麻煩來自國外帳戶報告要求。具體來說，尚不清楚《銀行保密法》(BSA)和《外國帳戶稅收合規法》(FATCA)報告中的外國銀行帳戶報告要求是否適用於加密貨幣。
確實，即使是圍繞加密貨幣的措辭也很模糊。國稅局和聯邦政府的其他部門一直在將加密貨幣稱為虛擬貨幣，但正如Coin Center的傑裡·布里託(Jerry Brito)所指出的那樣，該術語也可以指電子遊戲中使用的數字貨幣。
GAO建議國稅局新增註釋，說其2019年常見問題解答不具有約束力，並澄清第三方報告要求並闡明關於FATCA的報告要求。GAO還建議FinCEN與國稅局協作，共享有關國外帳戶報告要求的更多資訊。國稅局同意第二項建議，但不同意第一項和第三項建議。
GAO說：“我們仍然相信，加入這樣的宣告將提高透明度，並幫助納稅人理解常見問題解答中所提供資訊的性質。”
潛在的溝通努力
據有關訊息，美國國稅局已邀請加密貨幣公司和倡導者參加3月3日的峰會，以討論該機構如何“平衡納稅人的服務與監管的執行”，即對加密貨幣徵稅的現有方法以及執法工作。
邀請說：來自私營部門和政府的小組成員“將分享他們的觀點並與聽眾互動，其中包括來自國稅局各個領域的國稅局人員以及來自財政部其他局或辦公室的個人。”
國稅局發言人證實峰會定於下個月舉行。
據悉，此次峰會將在美國國稅局華盛頓特區總部舉行，包括四個90分鐘的小組，內容包括技術更新，交易所面臨的問題，報稅準備，監管指南和合規性問題。小組成員名單還沒有最終確定。
區塊鏈協會倡導小組執行董事克里斯汀·史密斯(Kristin Smith)稱，國稅局至少從上個月開始就考慮召開一次峰會，當時峰會是針對行業參與者的。
她說：“我對事件的理解是，國稅局將以此為契機向生態系統中的參與者學習，這可能也有助於國稅局的思考，”她指出。現有的法規和指南是該機構關注的領域之一。
儘管國稅局沒有明確表示峰會將為未來的發展提供指導，但史密斯表示，她希望該機構將利用從此次活動中收集到的資訊來發展圍繞加密貨幣的更好的監管框架。
