央行近幾年對數字貨幣研究的態度和進展

買賣虛擬貨幣

中國人民銀行研究局局長王信本月在某學術研討會上表示,未來要推動央行數字貨幣研發。

其實早在2014年年初,中國人民銀行就成立了法定數字貨幣專門研究小組,以論證央行發行法定數字貨幣的可行性。

2015年,中國人民銀行研究所成立了網際網路金融的研究中心。

2016年1月20日,中國人民銀行首次提出了對外公開發行數字貨幣的目標。

同年6月15日,中國網際網路金融協會成立區塊鏈研究工作組。

2017年1月29日,中國人民銀行正式成立數字貨幣研究所,以實現金融科技研究成果開發的落地。

2019年2月21日,中國人民銀行副行長範一飛在央行2019年全國貨幣金銀工作會議上指出,要加大改革創新力度,深入推進央行數字貨幣研發。

今年5月底,央行數字貨幣研究所開發的PBCTFP貿易融資的區塊鏈平臺亮相,其服務於粵港澳大灣區貿易金融,並已落地。

今年6月,數字金融研究平臺也成立了。數字金融研究平臺得到了螞蟻金服的支援,聚焦普惠金融。

現在中央銀行經過國務院的正式批准,正在組織市場機構進行央行數字貨幣的研發。央行的數字貨幣在中國定義為M0,是現金的一定程度的替代。

王信局長從中央銀行的角度講了對數字貨幣的看法:

  • 對金融服務的影響。

金融科技的發展、數字金融的興起,可以提升金融服務的效率,推動服務創新,可以帶來更高效率、更精準的服務。

大的銀行都進行了大量的金融科技方面的投入,中小銀行處在支援小微企業的第一線,也急需透過金融科技來改造他的業務、技術機制。

傳統的金融機構涉足普惠金融有它的短板和劣勢,藉助於數字金融、藉助金融科技,可以在一定程度上克服普惠金融風險偏大、成本較高、收益偏低的特徵。

  • 對貨幣政策的影響。

1.加劇了金融業的競爭。市場對利率的反映更加的靈敏,從而使得貨幣政策的傳導效率更高。

2.金融科技發展推動了非銀行金融機構的擴張。

3.對於資產價格的變化也會帶來直接的影響。

如果在央行直接發行央行數字貨幣,它就是直接的法幣,就是人民幣。這種情況下有助於央行支付的功能,也可以減少法定貨幣受到加密貨幣的衝擊,貨幣政策的有效性也渴望得到維持。

當然這很大程度上取決於央行的數字貨幣是不是對它進行計息,如果計息的話就可以透過利息率的調整,從而更好更容易的來實現央行的貨幣政策的意圖。

  • 對金融穩定的影響。

可能會使金融脫媒的風險加大,帶來監管套利的風險。

因為我們很多從事數字金融的機構,他並沒有完全在當前的金融監管之下,這會造成監管的套利,或者帶來監管的空白,這些可能都會帶來風險的產生和擴散。

金融科技可能更具有隱蔽性、破壞性、系統性,大家在看到它好處的同時,對它迅速發展的很多方面的領域也要給予足夠的關注。

從政策的角度講:

  • 關於加密數字貨幣,比特幣波動過於巨大,現在大家關注的焦點是首位的穩定幣。

貨幣的背後是利益、權力、政治、外交,所以如果一種支付工具,它在相當程度上發揮貨幣職能的話,必然會衝擊法定貨幣,從而會對一個國際的貨幣的調控、金融的調控,甚至各方面都會帶來直接的影響。

我們現在在一個主權國家的大的格局下,而且在現在還有未來的一段時間,在貨幣這個最重要的金融領域涉及到權利、涉及到國家主權的領域,它是否能夠敞開胸懷迎接所謂的某種國際的貨幣或者超主權的貨幣,這是需要打一個很大的問號。

  • 探索數字金融支援實體經濟的發展,是數字金融研究平臺重要的研究領域。
  • 從監管部門來看怎麼完善金融科技監管的制度框架,發展監管科技,這裡面有大量的現實問題需要研究。

除了對大的科技巨頭大而不能倒,因為它就係統性的金融風險的問題。

比如說一個非常現實的問題,在Libra出現了以後,你是不是允許Libra也在國內使用。

當然有一點是肯定的,就是我們傳統的現金肯定越來越多的減少,我們的精力可能從實物的現金轉向數字的現金。

  • 加強數字金融基礎設施的建設。因為它涉及到大量的技術問題,比如說隱私保護、金融基礎設施的安全等等一系列的問題。
  • 加強數字金融領域的國際協調和合作。在這些平臺上我們特別需要儘快的發出中國的聲音,這樣的話才能夠在國際的相關政策的討論,規則標準的制定,乃至真正的產品和服務的競爭方面,更好的維護中國的利益,來推動數字金融的發展。

最終更好的支援實體經濟,更好的防範金融風險。

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