距離#比特幣暴漲#登上熱搜不足一週，#比特幣挖礦將被淘汰#在9號晚間再次登上熱搜。有關發改委意見稿的討論話題居高不下，此次發改委釋出的指導目錄（徵求意見稿）將在哪些方面產生影響成為人們關心的話題。
發改委發文淘汰挖礦產業
4月8日，國家發改委對《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》進行了修訂，形成了《產業結構調整指導目錄（2019年本，徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見。其中在第三大類——淘汰類產業中的子分類“其他”項中包含（非：第二大類——限制類產業）：虛擬貨幣“挖礦”活動（比特幣等虛擬貨幣的生產過程）。
淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、汙染環境，需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及產品。
值得注意的是，檔案明確指出，條目後括號內的年份為淘汰期限，有淘汰計劃的條目，根據計劃進行淘汰，而未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。
按照規定，虛擬貨幣“挖礦”活動（比特幣等虛擬貨幣的生產過程）一項並未列明淘汰計劃或淘汰期限，應屬國家已明令淘汰或立即淘汰的條目。
在我國加密貨幣挖礦雖然並不是違法行為，但因能源消耗，以及部分礦場不合規用電則一直備受詬病。此次發改委釋出的指導目錄（徵求意見稿），將挖礦劃為高耗能產業，徵求期過後若最終被定稿（該目錄目前尚處於徵求意見階段，徵詢日期為2019年4月8日至2019年5月7日），預計將對我國礦機廠商及礦場帶來巨大影響。
意見稿影響幾何？
對挖礦企業影響大 產業轉移海外面臨其他風險
對於虛擬貨幣“挖礦”活動出現在淘汰類之中。中國電子技術標準化研究院區塊鏈研究室主任李鳴在接受媒體採訪時表示，徵求意見稿如果正式實施，對於挖礦企業的影響較大。即便一些企業可能會選擇到海外——如東南亞等地，尋找能耗成本較低的區域“挖礦”，但在這個過程中還會面臨勞動力、產業轉移、環境成本等方面的風險和考驗。
不能忽視挖礦在晶片設計等領域創造的就業機會
萊位元礦池CEO江卓爾在接受採訪時表示，發改委的政策有一刀切的嫌疑。挖礦可以成為一個大工業生產行為，在我國四川等地棄水棄電嚴重的情況下，比特幣挖礦是一個能無汙染把棄水變美元的奇妙行業，而且出口比特幣可增加國家的外匯收入。此外，挖礦在晶片設計，礦機生產，運輸，執行，維護，供電等領域，創造了大量就業機會，增加了四川、雲南、內蒙、新疆等老少邊窮地區人民和電站、電網的收入。這些都是顯而易見的好處。
打擊國內挖礦產業 有利於國外挖礦產業
知密大學發起人、重慶工商大學區塊鏈經濟研究中心主任劉昌用表示，在當前形勢下，發改委發文對於國內挖礦產業會有重大影響，因為地方政府從政治高度上會非常重視產業政策方向，對挖礦產業進行抑制。這會打擊國內挖礦產業，有利於國外挖礦產業。對密碼貨幣的總體發展不會有顯著影響，因為密碼貨幣供給恆定，其價格不受其成本影響。劉昌用補充說，受損害最大的是國內電力資源豐富但難以輸出的貧困地區。從這個角度看，發改委的政策是不明智的，不過，他們也只是按既定方針行事，缺乏對密碼經濟的充分理解。
預計未來很長一段時間內 我國法律並不會給予發行、買賣數字貨幣以“合法身份”
中國銀行法學研究會理事肖颯表示，發改委此舉的意圖是向市場釋放訊號，讓廣大從業人員和參與者瞭解“虛擬幣”挖礦行為並非我國政府所鼓勵的行為，而是被“淘汰”的產能。鑑於我國規範性法律檔案對於 ICO 及變相 ICO 的態度是“非法公開募集資金”，可以判斷未來很長一段時間內，我國法律並不會給予發行、買賣數字貨幣以“合法身份”，反而會更堅定地認為是非法行為。
挖礦將進一步中心化
Hpool創始人、愛思社群發起人蟲哥稱，發改委的這個政策指導可能會導致更高的挖礦門檻，挖礦將進一步中心化。
明確監管是好事
科銀集團董事長程劍波則認為這是好事，繼釋出對於交易所和ICO、虛擬貨幣相關的明確監管政策後，對礦業的明確監管政策出臺意味著“兩隻靴子都落地了”，這對行業來說，監管的確定性更大了。
產業淘汰的週期較長 會長達三年以上
北大區塊鏈俱樂部秘書長陳雷認為：徵求意見稿到執行期再到執行階段是有一個過程的，產業淘汰的週期都比較長，這個週期至少會長達三年以上。挖礦產業規模不大，相對分散，涉及人口極小，影響面小，無汙染，主要是利用了閒置電力，從各方面來看，發生國家主導的整頓可能性很低，沒有統一從上到下部署要求的話，地方政府主要就看怎麼用這根紅線了。
改變挖礦產業的地區分配
區塊鏈知名人士洪蜀寧接受採訪表示：“虛擬貨幣挖礦是對所在區塊鏈的一種安全保護，所消耗的電力是有實際意義和用處的，絕對不是一種浪費，如果因此將虛擬貨幣挖礦看成淘汰產業，是一種錯誤的認識。中國目前在虛擬貨幣挖礦產業的各個領域都佔據世界領先地位，如果因此造成技術人才資金外流，使得中國喪失在未來資料經濟潮流中的領先地位，將是非常令人痛心的事情。在中國限制虛擬貨幣挖礦，對整個行業在全球的發展是不會有影響的，改變的僅僅是地區間的分配。” （本文部分採訪資訊綜合自星球日報、每日經濟新聞、火星財經、共享財經等）
