文丨互鏈脈搏·元尚
1月14日，商務部同發展改革委、教育部、工業和資訊化部、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、稅務總局等8部委聯合釋出了《關於推動服務外包加快轉型升級的指導意見》，值得注意的是，《意見》提出，要將區塊鏈等資訊科技研發和應用納入國家科技計劃(專項、基金等)支援範圍。
據互鏈脈搏統計，在“1024會議”之後，“區塊鏈”已經進入到中國政府多個部門釋出的檔案中。這白紙黑字是中國落實區塊鏈發展戰略的點點滴滴。
推動產業、區域發展國務院不忘區塊鏈
“1024會議”之後，國務院釋出了兩份檔案涉及區塊鏈。其一是11月29日，中共中央國務院推出的《關於推進貿易高質量發展的指導意見》。
這份檔案在“增強貿易創新能力”一節中提出：構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，強化製造業創新對貿易的支撐作用。推動網際網路、物聯網、大資料、人工智慧、區塊鏈與貿易有機融合，加快培育新動能。加強原始創新、整合創新。充分利用多雙邊合作機制，加強技術交流與合作。著力擴大智慧財產權對外許可。積極融入全球創新網路。
互鏈脈搏在原創文章《貿易第一大國的使命：區塊鏈重構世界貿易關係》中分析了區塊鏈對於貿易的作用。因為貿易其實不僅僅是企業與企業之間的關係，還涉及到國家與國家，行業與行業的關係，並且跨境貿易的流程複雜度數倍於境內商品交易。於是造成信任成本、溝通成本、合規成本、交易成本、監管成本等各方面均非常高，從而導致貿易效率低下。加之全球銀行間清算系統Swift效率低下，交易結算效率非常低。
區塊鏈配合物聯網、大資料、人工智慧的使用已經被實踐可以有效降低當中的成本。國際上，包括IBM、R3、摩根大通都在推動貿易區塊鏈的建設。國內包括微觀科技、平安壹賬通等也已經將區塊鏈帶入這一領域。
中國是貿易第一大國，透過區塊鏈等技術，可以促進貿易高質量的發展。
上述意見釋出兩天後，12月1日，中共中央國務院又釋出了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，綱要第三節為“推動產業與創新深度融合”，當中提到“加強大資料、雲端計算、區塊鏈、物聯網、人工智慧、衛星導航等新技術研發應用，支援龍頭企業聯合科研機構建立長三角人工智慧等新型研發平臺，鼓勵有條件的城市開展新一代人工智慧應用示範和創新發展，打造全國重要的創新型經濟發展高地。”
《綱要》規劃範圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域（面積35.8萬平方公里）。當中的核心城市就有27個。這麼多城市要協調融合發展，區塊鏈可以提供技術支援。眾所周知，區塊鏈的特性就是不同經濟主體，可以透過區塊鏈達成共識，相對獨立但又可以協同地完成共同的目標。區域融合是區塊鏈應用舞臺。
國務院近期出臺的兩個檔案給出了區塊鏈具體的應用場景，其背後也表明決策層對區塊鏈的瞭解已經非常充分，只有瞭解才會應用。
度過實驗期，各部委多維度發展區塊鏈
國務院下設的各部委近期出臺的檔案則是從多維度落實“1024會議”的指示。
比如1月14日，商務部將區塊鏈納入國家科技支援，這是對區塊鏈研究工作的具體扶持。
1月7日，教育部發布《全國大中小學教材建設規劃（2019-2022年）》，將區塊鏈納入教材，這是對區塊鏈人才的培養。
同是1月7日，司法部發布的《公共法律服務網路平臺、實體平臺、熱線平臺融合發展實施方案》中，提出探索推進“網際網路+公共法律服務”、“區塊鏈+公共法律服務”，開展自助式法律服務機器人的試點應用，條件成熟的可推廣應用，提升公共法律服務智慧化水平，緩解農村地區、欠發達地區法律服務資源不足的問題。這又是一個典型應用案例。即區塊鏈可以實現更普惠的法律服務。在這個方案背後，是北京、杭州、廣州的網際網路法院已經接入區塊鏈實現司法服務。
部委方面的應用還有，11月底，國稅總局釋出的《關於支援和服務長江三角洲區域一體化發展措施的通知》，通知提出“鼓勵和支援長三角區域稅務機關探索運用5G、區塊鏈、人工智慧等技術，進一步最佳化稅務執法方式，提供智慧化、個性化的線上線下納稅服務。推進智慧辦稅服務廳建設，實現智慧引導、智慧填單、智慧稽覈等智慧辦稅服務。”這份通知背後，包括深圳、福建已經實現了區塊鏈稅務服務。
12月23日，2020年全國工業和資訊化工作會議上，工信部更是提出持續深化區塊鏈產業應用。
以上部委將區塊鏈應用寫入政策方案都有個共同點，已經實踐了區塊鏈的應用，看到了其效果。
除此之外，還有標準指標的制定。11月13日，交通部發布了“港口發展指標體系”， 在碼頭新技術應用及自主可控水平指標中，明確區塊鏈等新技術在港口設計、建設、運營中的應用水平及相關核心技術自主可控程度。
另一指標標準建設來自國家市場監督管理局下設的國家標準委，11月19日，國家標準委新建一批全國專業標準化技術委員會，當中提到啟動區塊鏈和分散式記賬技術等一批技術委員會籌建工作。
綜上，中國政府機構近期的檔案中涉及區塊鏈的內容包括了研發支援、推動應用落地、實踐人才培養、建立產業標準，都是“1024會議”裡指示的內容。
（製表：互鏈脈搏）
