作為全球最熱門的地區之一，韓國的加密貨幣市場有著巨大的潛力和發展空間。據今年夏天的一份調查統計顯示，韓國以不到世界1%的人口承擔了世界加密貨幣交易總量的30%。由於全國範圍內的狂熱，韓國甚至還出現了加密貨幣的“泡菜溢價”。
同時，據CryptoCompare於12月6日釋出的資料顯示，在11月份，韓國的加密貨幣交易所日均交易量已達到14億美金，是全球交易量最大的地區；與此同時，他們在馬耳他的競爭對手只獲有約12億美金。
而在這樣一片“沃土”之上，韓國政府的明確監管迫在眉睫，尤其是在加密貨幣交易所被盜事件頻出、韓國對去年9月釋出的1CO禁令逐步鬆綁的情況下。
"韓國高層舉行首次關於加密貨幣的正式辯論"
據CCN近日報道，12月10日，韓國國民議會和幾位國會議員舉行了一次關於該國加密法規的官方辯論。據報道，這是韓國第一次有高層政府官員參加的加密正式辯論。
本次會議是由韓國最大的加密貨幣交易所安排的，包括Upbit，Bithumb，Korbit，Gopax和Coinone，就數字資產交易平臺和場外交易（OTC）交易所相關問題，與國會議員討論政府對加密貨幣的監管範圍。
這次的正式辯論主要圍繞三個要點：加密貨幣交易所的透明性和效率；明確加密貨幣交易所的重要性；明確切實可行的監管框架的重要性。
會上，韓國場外交易所市場中處於領導地位的Cumberland交易所CEO洪俊基，韓國最大加密貨幣交易所Upbit的母公司Dunamu CEO李世武，均就相關問題進行了發言。
洪俊基告訴包括幾位國會議員和金融服務委員會（FSC）官員在內的政府官員，政府當局必須瞭解加密貨幣部門正在全球主流金融機構的參與下迅速發展。
僅在2018年第三季度，全球兩大股票交易所——紐約證券交易所和納斯達克，以及全球市場第四大資產管理公司富達就建立了比特幣期貨市場和託管解決方案等，推動了加密貨幣的普及，併為機構投資者提供了一種投資加密市場的便捷方式。
當地銀行和機構也必須緊跟全球趨勢。但在過去的兩年中，只有Shinhan和Nonghyup這兩家主要銀行致力於改善當地加密貨幣交易市場的基礎設施。他表示：
“1993年，當我作為衍生品專家來到韓國時，當地市場和政府認為衍生品是危險且有風險的投機工具。近二十年過去了，韓國已在發行債券和衍生品來進入海外市場。韓國金融機構必須認真考慮加密貨幣市場，政府必須鼓勵金融機構來為加密貨幣投資者服務。
同時，證券型代幣將徹底改變加密和融資的未來，主要對沖基金和風險投資公司已經開始對證券型代幣市場下大賭注，如Andreessen Horowitz參投了代幣化證券初創公司Harbor的2800萬美元投資。全球金融機構正在進入加密市場，其目標是對現有資產進行代幣化和數字化，並且正在擴大其計劃。”
Dunamu的CEO李世武則表示，監管對於建立行業標準非常重要。他發言道：
“加密貨幣交易所在加密貨幣和區塊鏈生態系統中的作用至關重要，政府必須制定監管指導方針，以確保本地市場由符合高標準的交易所運營。”
他還強調，政府制定的針對交易所的監管框架可以得到完善，特別是在瞭解客戶（KYC）和反洗錢（AML）領域的監管框架，他稱：
“現如今最需要解決的兩個問題是：1.小型交易的安全性和防禦措施都不足，容易遭到攻擊；2.KYC及AML政策有疏漏，導致一些交易所隨意操控交易。
加密貨幣市場的特點是由各種駭客攻擊和安全漏洞帶來的市場高風險，小型交易所往往成為被攻擊的物件。除非建立起行業標準，否則只關注利潤最大化的小型數字資產交易所將繼續損害整個本地市場的聲譽。”
"迫切需要政府層面的監管框架"
會上，韓國7家主要加密交易所聯合簽署了“建立健全加密貨幣生態系統的協議”，旨在建立一個健康的加密貨幣生態系統，以打擊洗錢犯罪活動和保護投資者。這7家分別是：Upbit，Bithumb，Korbit，Coinone，Gopax，Coinplug（Cpdax）和Hanbitco。
作為加密貨幣產業生態中重要的組成部分，7家主流交易所所達成的共識也側面對映出他們對行業監管標準的強烈訴求。
根據協議，這7家交易所將建立預防犯罪和投資者保護的諮詢系統；實施對洗錢和語音網路釣魚等異常交易的實時監控；加強客戶識別；防止非法交易；並對未經驗證的交易實行一些限制。
然而，針對這一協議，也有韓國業內人士指出由於自我監管措施不具法律約束力，因此迫切需要政府層面的監管。韓國金融服務委員會（FSC）金融創新局局長金大英指出：
“去年12月或1月份以來，韓國政府對加密貨幣的監管立場沒有太大變化。而目前我們我們正試圖將加密貨幣交易制度化。但在此之前，我們必須回答如何處理許多加密貨幣投資者的損失問題。我們必須看看是否有任何可以幫助人們日常生活的專案，信任和真實性非常重要。”
"從禁止1CO到促進行業生態發展"
回顧韓國自去年來對加密貨幣的監管，有以下幾個事件值得重點關注：
1、2017年9月，韓國宣佈懲處1CO專案。根據韓國聯合通訊社報道，韓國金融服務委員會（FSC）宣佈對高額交易量及加密貨幣的大幅波動加強監管，並將調查洗錢、未授權融資及其他加密貨幣的非法交易。此外，FSC還將處罰1CO專案，包括進入國外的韓國專案。
2、2017年12月，韓國政府宣佈更多監管措施，表示將採取更多措施監管加密貨幣，其中包括加密貨幣交易實名制、禁止匿名開設加密貨幣賬戶等。2018年1月底，韓國正式施行加密貨幣交易實名制。
3、2018年3月，韓國發布禁令，公職人員不得持有和交易加密貨幣，與此同時韓國財長表示不會禁止普通公民數字貨幣交易。同時，據韓國時報報道，韓國政府或很快取消對 1CO 的禁令，允許一定條件下的代幣銷售。2018年5月，韓國國民議會提出允許國內1CO。
可以看出，雖然重視區塊鏈技術的發展，韓國對加密貨幣，尤其是1CO的監管態度一直不夠明確。且在這個過程中，韓國加密貨幣市場又出現了幾個重大安全問題：
2018年2月，Youbit因安全漏洞被駭客入侵，損失約2320萬美金；
2018年6月11日，Coinrail遭駭客攻擊，損失了價值超過4000萬美金的altcoin；
2018年6月21日，Bithumb遭駭客攻擊，有大約350億枚代幣被竊取，損失超過3100萬美金；
這三家交易所都曾接收韓國政府的安全檢查，但由於缺乏標準監管制度，交易所並沒有引起重視，政府職能部門也沒有因安全問題採取有效的懲罰措施。
在安全問題到了必須加以重視的地步，以及大量區塊鏈初創企業流向海外，證券型代幣逐漸成為市場主流的情況下， 韓國業內對政府制定出完善的加密貨幣監管框架的訴求日益迫切。
韓國仍是新加坡、日本、美國等幾個正積極實施新政策，以促進其本地區塊鏈和加密貨幣生態系統發展的國家之一，也仍有擁有廣闊的市場潛力。
若正式的監管框架出臺，不僅可以規範國內的加密貨幣市場，還可以使韓國參與到更大的國際競爭中，並可能將人才、投資者和創業公司吸引到國內。可以看出，這次有立法機構參與的正式辯論無疑是一個好的訊號，韓國也有望在不久後出臺更明確的監管框架。
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