武漢市稅務局局長劉曉東:武漢不動產稅收領域試水區塊鏈 成功實現“一鏈二優三減”丨世界區塊鏈大會·武漢

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2020年12月5日上午9點,2020世界區塊鏈大會·武漢正式在武漢國際會展中心開幕。大會由巴位元主辦,並得到了武漢市政府、江漢區政府、武漢市經信局、中國信通院等部門單位的大力支援。

在“大武漢、大機遇--武漢區塊鏈場景對接大會”的現場,國家稅務總局武漢市稅務局黨委書記、局長劉曉東介紹了武漢市稅務局的區塊鏈創新實踐。

以下為演講實錄:

擁抱區塊鏈技術,推動稅收治理現代化

上個月在武漢召開的首屆中國5G+工業網際網路大會給全世界展示了一個浴火重生美麗非凡的武漢,這次第三屆世界區塊鏈大會再次選中武漢意義深刻,我很榮幸參加本次分論壇向大家介紹區塊鏈+不動產稅收治理創新專案,展示政府治理數字化轉型的積極探索和階段成效。

自古以來物久則廢,器久則壞,變是世界上唯一不變的真理,當前黨的十九屆五中全會為我們謀劃了未來五年的發展藍圖,2035年遠景目標,在奪取全面建設社會主義現代化國家的新徵程上,改革創新無疑是源頭活水,更是第一動力。

這個偉大的時代,這個英雄的城市,武漢市稅務部門順應時代發展趨勢和城市疫後重振的需求,堅持人民至上理念,敢抓敢幹、敢闖敢拼、敢作敢為。擁抱區塊鏈技術,推動稅收治理現代化。

武漢不動產稅收領域試水區塊鏈 實現“一鏈二優三減”

不動產稅收領域試水,武漢市稅務局是全國第一個吃螃蟹的部門。

資料顯示,武漢市登記房產的土地累計超過500萬宗,年新舊房產交易量接近30萬宗,不動產總規模4000億元,佔全市稅收總規模的25%,是各級政府財政收入的重要來源,受到廣大人民群眾和社會各界的廣泛關注。

要管理好不動產稅收,不僅涉及到自然資源和規劃、房管、稅務等多個部門,過去串聯式的管理謀士被重複應用,共享效率也不高,區塊鏈技術的應用能有效解決上述問題,進一步強化不動產全生命週期的資料管理,實現不動產交易資訊的歷史溯源,實時觸發和實施監管,產生充分可信的應納稅款依據,能保障穩定可靠的地方稅收財力,更能降低行政管理的負擔和成本。

創新,源於區塊鏈新興技術的安全可靠。習近平總書記在2019年中央政治局第18次集體學習時強調,要探索利用區塊鏈資料共享模式,實現政務資料跨部門、跨區域的共同維護和利用,為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。當前武漢正努力搶抓數字經濟發展的重大機遇,實現數字治稅是稅務部門完善稅收治理體系的重要抓手,是更好發揮稅收在國家治理中基礎性、支柱性、保障性作用的必修課。我們有理由相信,運用區塊鏈安全互信和歷史可溯性等特點,將有利於建立政府部門之間的信任和共識,實現用資料說話、靠資料決策、依資料行動,讓行政流程更加最佳化,行政決策更加科學,行政效能顯著提高,行政成本大幅降低。

創新還源於大武漢營商環境的升級呼聲,不動產交易從新建商品房收買到二手房交易往往存在環節多、資料多、流程長等問題,利用區塊鏈技術不可篡改上鍊資訊和資料真實可信的特徵,有效精簡流程,實現“一鏈二優三減”,即一個區塊鏈,最佳化流程、最佳化辦稅體驗,減資料、減環節、減時限。打通區塊鏈全鏈條,涉及不動產交易的繳稅憑證和資料減少6種以上,涉及的崗位節點壓縮1/3以上,辦理時長從數小時壓縮到10分鐘以內,無需攜帶歷史紙質資料無需擔心資料遺失或損毀,讓資料多跑路,群眾不跑路,大家提高辦事效率。

目前我們主要走了一下三步: 

第一步,建好一個鏈條。依託武漢城市大腦的區塊鏈中樞和政務雲,我們與上述三家單位聯合打造了一條連通鏈,建立公開透明的資訊協作和隱私保護下的不動產資訊溯源機制,運用智慧合約和電子確權加強不動產交易管理部門的協作,聯辦聯管的資訊。 

第二步,定好兩個目標。我們先開發先應用原則,專案分量期實施,第一期任務在今年實現全市新建商品房全款交易業務上鍊,第二期區塊鏈應用範圍拓展到不動產全生命週期和全鏈條業務。 

第三步,確保兩不誤。確保穩定和創新兩不誤,最終完成一體化執行探索應用兩不誤,這些工作開展離不開武漢市市委的大力支援和全程參與,藉此機會我代表武漢市稅務局向大家表示衷心的感謝。

大力推動數字經濟發展 未來武漢將構建“區塊鏈+全域”模式

惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。武漢正大力推動數字經濟發展,推進經濟高質量發展。順應城市發展規劃、助力數字經濟在政務管理運用上邁出的第一步,也是邁向未來的第一步。未來我們將構建“區塊鏈+全域”模式,打通各個環節。一方面將區塊鏈技術應用從土地招拍到房地產開發交易、房產收回等不動產全生命週期、全地區管理。另一方面縱向延伸,將區塊鏈技術應用延伸到房地產及其相關行業涉及的稅費申報,土地增值稅清算等關聯業務的全場景,最終形成不動產稅收治理領域區塊鏈應用多點齊發,多方發力,應用良好的生態。

未來我們將構建“區塊鏈+稅務”生態,連通民生服務,將在納稅信用等級進行評定,社保徵收、稅收憑證開局、稅收減免優惠上運用區塊鏈技術,透過全關聯上鍊,構建一個場景更加豐富、服務更加多源、功能更加全面的區塊鏈+稅務生態系統,既實現管理科學化、精細化,又真正做到網上辦、馬上辦、一次辦,將管理服務一鏈暢通,更好服務實體、服務社會、造福人民。 

未來我們將構建區塊鏈+資料格局,數字惠及民生,利用區塊鏈技術的優勢特點,安全、完整、有效的管理大量資料,同時破除部門間合作的資料壁壘,填充資訊地圖中的資訊窪地,加固隱私資料保護資訊保安防線,展現區塊鏈服務社會治理大局所具有的獨特優勢,最終構建區塊鏈+資料的巨集觀格局,真正做到數字惠民。 

今天的我們,已順應時代發展的洪流,踏上了數字化轉型之路。未來,稅務部門將始終立足大局主動謀劃,弘揚偉大抗疫精神,既當店小二,又做引領者,為實現武漢數字政府建設做出新的更大貢獻!未來已來,攜手共贏,謝謝大家。

作者:方沁雨,來源:巴位元資訊

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