姚前：中國最懂區塊鏈的政府官員

中國政府對數字貨幣有著嚴厲的監管，同時又對區塊鏈技術相當熱衷，對區塊鏈有著相當高的關注。那麼，政府關於數字貨幣的政策，是誰在後面擔當了智囊團？答案可能是央行的數字貨幣研究所。

而該所的前所長姚前，被稱為目前中國最懂區塊鏈的政府官員。

一、姚前其人

國外的區塊鏈龍頭媒體coindesk曾經盤點2017年度區塊鏈行業的十大風雲人物，其中時任中國人民銀行數字貨幣研究所所長的姚前位居第六，是政界代表，榜單上另外一名中國人，是排名第十位的位元大陸“礦霸”吳忌寒。

2017年區塊鏈風起雲湧，能力壓吳忌寒，可看出姚前的巨大影響力。

Coindesk給出的評語說：

2017年，中國對加密貨幣採取了一系列監管行動，包括禁止ICO，關閉國內交易所，這個世界上最大最繁榮的加密貨幣生態系統遭受重創。但如果說中國正在脫離加密貨幣的世界，那麼姚前就是最後代表希望的“小火苗”。作為中國人民銀行數字貨幣研究所所長，他肩負著中國負責重新思考比特幣的價值的責任。所以說，姚前以及他背後的央行高層，不僅擁有強大的權利，也掌握著在加密貨幣領域開啟或緊閉中國國門的鑰匙。

在coindesk看來，姚前掌握著在中國發展比特幣等數字貨幣的鑰匙，並視之為中國再度融入加密貨幣世界的希望。不過在姚前履新數字貨幣研究所所長14個月後，即今年9月，他就離開了該所，轉而到中國證券登記結算有限責任公司（簡稱“中登證”）擔任總經理。

根據網上公開的資料，姚前現年48歲，1997年5月開始在中國證監會工作，歷任資訊中心管理處主任科員。2002年9月，姚前在中國證券登記結算公司工作，歷任技術開發部、系統執行部副總監、總監。之後姚前調任中國人民銀行，工作八年之久，曾擔任科技司副司長，是正局級官員。央行在2016年開始籌建數字貨幣研究所，姚前即擔任籌備組組長，並在2017年正式上任第一任所長。今年10月，姚前再度回到老東家中登證擔任總經理。

這一任命，既有人認為是利好訊息，即中登證可能將有區塊鏈專案應用落地，也有人認為這意味著央行的數字貨幣計劃出現更大變數，前景不明，甚至就此“涼涼”。

可以說，姚前的言行、職務調動都已被視為中國法定數字貨幣的發展的一個風向標。

二、姚前與央行數字貨幣研究所

姚前屬於技術型官員，長期在金融系統工作，對金融科技熟稔於心。眾所周知，中國人民銀行很早就關注到了區塊鏈和數字貨幣，並對此進行過相應的研討，也正因為如此，中國在區塊鏈、數字貨幣領域其實是走在全球前列的。

2014年，中國人民銀行成立了法定數字貨幣的專門研究小組，以論證央行發行法定數字貨幣的可行性，討論數字貨幣所需的監管框架。

2016年1月20日，央行召開的數字貨幣研討會，首次對外公開發行數字貨幣的目標，這是全球中央銀行就法定數字貨幣的首次公開發聲，引起業內諸多關注。也是在同一年，央行數字貨幣研究所開始籌組，作為央行旗下專門從事數字貨幣的技術和應用可能的研究機構，姚前正是籌備組組長。

2016年7月，央行啟動了基於區塊鏈和數字貨幣的數字票據交易平臺原型研發工作，決定使用數字票據交易平臺作為法定數字貨幣的試點應用場景，並藉助數字票據交易平臺驗證區塊鏈技術。

2017年7月，央行數字貨幣研究所正式掛牌。姚前與狄剛早前分別上任研究所的正副所長。

作為一家隸屬央行的研究機構，數字貨幣研究所的工作人員可以說是深入研究了數字貨幣，發表了眾多有影響力的文章。僅以姚前為例，在2016年至2018年期間，他發表的相關文章就超過30篇。下面是他文章的一個大致整理。

*此表在挖鏈網曹彪《姚前正式出任中證登總經理 央行數字貨幣涼了嗎？》一文基礎之上，結合網上最新相關資訊整理而來

姚前等人的文章以及在相關會議上的發言，一般都會被視為央行關於數字貨幣的最新看法。而且姚前的文章，內容極具深度，對數字貨幣相對寬容，因此影響很大。

除了深入研究區塊鏈與數字貨幣，發表一系列文章來為政府相關決策做意見支援外，數字貨幣研究所還在全國多地佈局科創中心，以推動金融科技的研究與應用。

2018年6月15日，人民銀行數字貨幣研究所在深圳設立了全資子公司――深圳金融科技有限公司。8月28日，人民銀行數字貨幣研究所、南京市人民政府、南京大學、江蘇銀行、中國人民銀行南京分行五方共建的南京金融科技研究創新中心揭牌成立。

在技術方面，央行數字貨幣研究所自成立以來已經申請了70多項專利，其中今年的一大重點是數字錢包。

可以說，在姚前等人的帶領下，央行在數字貨幣領域，無論是思想認識、框架設計還是技術開發、佈局試點，都做的不錯。

三、國家法定數字貨幣的前景

“中國央行迫切需要發展和發行自己的加密貨幣，以此作為支撐中國數字經濟的手段。比特幣無價值錨定必然難以成為真正的貨幣，法定數字貨幣才是未來。”——姚前

姚前離職數字貨幣研究所，去往中登證，某種程度上確實給央行的法定數字貨幣開發新增了不確定性。

他在去年11月曾在一次會議上指出，法定數字貨幣是數字經濟發展的基石，將從四大方面助推數字經濟發展：一是有助於數字經濟提質增效；二是有助於數字經濟普惠共享；三是有助於數字經濟巨集觀調控；四是有助於數字經濟風險防範。

可以說，姚前對於法定數字貨幣是相當樂觀的。

但是目前來看，推出國家法定數字貨幣是一個複雜的、系統性的工程。現有的金融體系依託法幣，一旦推出數字貨幣，可能影響整個國家金融體系穩定，變更國家金融體系結構，而相應的監管政策、貨幣政策框架等，都將面臨變動。這樣的金融體系大變動，是否要推行，如何推行，都還需要長期的研究、討論、試點。

放到國際上，現在對於國家法定數字貨幣的看法，也還處於混亂的狀態中。而正打算或者已經推出國家法定數字貨幣的國家，幾乎都沒有好的國際信譽。比如今年以來通貨膨脹極其嚴重的委內瑞拉，已經推出了第一個國家法定數字貨幣石油幣，但委內瑞拉推出法定數字貨幣的原因，更像是“病急亂投醫”，經濟崩盤，美歐經濟制裁，擁抱數字貨幣不過是委內瑞拉政府的無奈之舉。有相似意圖的，還有伊朗、土耳其、阿根廷等。

普遍來看，經濟正常執行的國家，都不會在國家法定數字貨幣前景不明的今天貿然推行相關政策，而是尚在觀望和研究。再者，在目前的國際競爭格局中，充斥著一種害怕在區塊鏈和數字貨幣發展之中掉隊的焦慮。

此時，相關政策制定者需要的，是更深入的研究，以及充分的冷靜與理性。

文章來源：區塊鏈技術bbcaijing.cn，轉載請註明出處！

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