區塊鏈鏈改實現精準扶貧

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在10月24日的重要講話中,精準扶貧出現在了區塊鏈技術應用的“六大場景”中。在這六大場景中,精準扶貧顯得不那麼起眼,然而,讓每一個弱小個體都能得到應有的幫助,也是區塊鏈精神的重要體現。

實際上,將精準扶貧加入六大場景,這方面的應用並非空想。此前,中國工商銀行和中國銀行分別在貴州省和西藏省開展了基於區塊鏈技術的精準扶貧專案。

2016年10月,中國工商銀行就開始透過區塊鏈技術,開闢銀政合作深入推進精準扶貧路徑。2018年5月,中國銀行宣佈西藏扶貧資金支援保障系統二期專案正式投產,開展區塊鏈技術用於精準扶貧的金融領域創新嘗試。

傳統扶貧工作所存在的問題

傳統扶貧存在多個亟待解決的問題。

首先是傳統扶貧基金的管理模式是中心化、層層管理的模式,管理效率低下。以工商銀行的傳統扶貧基金管理模式為例,就有領導小組辦公室、省財政廳、投資集團、投資公司、省脫貧基金公司、縣脫貧基金公司、工商銀行、專案實施單位等層層管理。

其次是資金規模大,管理效率低。以貴州省為例,脫貧基金規模達到3000億,覆蓋400萬貧困人口,體量和資訊巨大,管理難度很高。

因此,資金的撥付、到賬時間、實用效果都很難把控,容易造成資金脫節,管理費用居高不下等結果。

最後是投放粗放,透明度低。傳統扶貧工作自上而下,資金很難精準到達最需要的群眾手上,另外由於地域交通和資訊不便利,工作的透明度低,而社會關注度又大,容易造成公眾的不信任從而影響扶貧工作的社會效應。

區塊鏈技術與精準扶貧

針對傳統扶貧工作中存在的問題,區塊鏈技術可以從以下幾個方面來實現最佳化:

第一,簡化管理。透過建立聯盟鏈,將相關企業和政府機構納入聯盟鏈中, 可以透過系統實現電子化申請和審批操作,聯動銀行系統實現自動撥付資金,提高扶貧資金使用效率。

另一方面,透過區塊鏈系統,可以變“自上而下”為“自下而上”,加強扶貧的精準性;上級政府則可以透過系統實時瞭解扶貧專案整體進展,並進行跟蹤管理,提高扶貧管理效率。

第二,資金透明。每一筆資金的審批流程和資金流向都在區塊鏈系統中有明確的記錄並可追溯,使得各方都可以實時對扶貧工作進行監督,真正做到透明公開,並避免資金被擠佔挪用。

各級政府也可以對每一筆資金進行實時監控,瞭解詳細情況,在流程中出現任何問題時,也可以及時定位環節,從而及時做出合理的調整。

第三,扶貧物件。對於扶貧物件,可以將其身份、戶籍資料上鍊,同時結合生物資料錄入,用多種方式證明其身份和真實性。由此,可以保證扶貧基金準確定位、按需撥付、精準到戶,真正實現精準扶貧。

在一個理想化的區塊鏈去中心化自治系統中,每一個節點,無論強大還是弱小,都能實現自身價值,在整個系統中獲得應有的位置。

誠然,無論是區塊鏈系統還是現實,離理想化的完美都還有著很遠的距離,但是區塊鏈的出現,無疑讓我們離完美又更近了一步。而探索區塊鏈的更多應用場景,以及讓應用實踐更加成熟,則是值得鏈博科技始終探索的終身事業。

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