2015年8月，國務院釋出《關於開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》，規定農民可以將其承包的農用地土地經營權抵押給銀行直接變現。但是這一政策在具體實施過程中仍然遇到了很多困難，在實際操作中，金融機構對土地經營權抵押缺乏針對性的，有效性的風控體系，導致貸款違約率居高不下。因此，農地抵押貸款亟需一個可靠易用的農地信用評估體系。
農地信用評估風控難題
2020年，新版《土地管理法》開始正式施行，在國家大力促進包括農地抵押貸款在內的“兩權貸款”的背景下，農地信用與價值評估將在保護交易雙方的合法利益中起到巨大作用，這就對農地信用與價值評估提出了更高的要求。儘管如此，在實際操作中，農地信用與價值評估往往還面臨以下問題：
（1）農村金融機構往往實行貸款終身負責制，由基層信貸員來負責貸款的整個稽覈與發放流程。一方面，基層信貸員對於農戶的具體情況更為了解，但是另一方面，這一機制也容易造成信貸員的主觀化判斷，甚至產生利益掛鉤，影響貸款風險的控制，也難以控制監督貸款的資金用途。
（2）土地的價值難以進行精準的評估，或是評估需要消耗高昂的成本。尤其是如果用於農業用途，很難預計土地的產出價值。但是這部分指標在整個評估指標體系中又佔有很大的權重，這無疑將嚴重影響整個評估體系的準確性。
區塊鏈助力農地信用評估
農地抵押貸款實際上是一個供應鏈金融問題。而供應鏈與金融都是區塊鏈較為成熟和完善的應用場景，區塊鏈技術可以在其中發揮重要的作用。
（1）金融機構缺乏對農地抵押貸款的風控體系，風控成本高。區塊鏈技術可以消除資訊不對稱，將農戶資料真實、低成本地傳遞給金融機構，從而降低風控成本，讓更多符合風控要求的農戶能夠順利獲得貸款，增加金融機構業務收入的同時，降低貸款的違約率。
（2）在農地交易、徵地補償等場景中，透過區塊鏈系統為農地估值提供精確、全面、可信任的資料，將非常有利於土地價值的精準評估，一方面有利於節省交易成本，另一方面也能夠有力地保護農民的切身利益。
（3）這一應用還可以與區塊鏈農產品溯源系統相結合。溯源資訊中涉及到的大量詳細的農產品種植詳細資訊，可以用於控制貸款資金用途和土地價值評估；而農地信用評估資料也可以加入到區塊鏈溯源體系中，消費者可以檢視農戶、企業等的歷史真實信用記錄。從而從消費端倒逼農戶與企業規範自己的農產品種植和生產，保障消費者的權益。
目前，區塊鏈技術已經可以在眾多領域得到應用，而在農地評估領域，區塊鏈有著較好的結合度，可以起到關鍵作用，並與溯源體系結合，對消費者的食品安全、農戶的融資需求等都起到巨大的積極作用，真正做到區塊鏈技術脫虛向實，為產業經濟的發展而服務。
