“我確實認為區塊鏈技術是未來，其具有很大的潛力。我們應該關注它，如果美國不領先，那麼中國就會爭先”，在備受關注的美國參議院加密貨幣聽證會上，Cortex Masto議員如是說道。北京時間7月30號晚上22 點- 23點30分，美國參議院銀行委員會針對加密貨幣及區塊鏈行業監管舉行了一次聽證會。
本次聽證會的主題為《審查數字貨幣和區塊鏈的監管框架》，Circle執行長Jeremy Allaire、加州大學歐文法學院教授Mehrsa Baradaran和國會研究服務專家Rebecca Nelson作為聽證人出席了會議。
以下為本次聽證會的總結內容：
參議院銀行委員會主席Mike Crapo在聽證會開場發言中提到：
“本次聽證會希望能瞭解過去十年數字貨幣市場的發展變化，其他國家對加密貨幣和區塊鏈的監管情況、面臨的問題和阻礙。”
緊接著，參議員 Sherrod Brown在他的發言中提到了Facebook，這為之後的Libra話題埋下了伏筆：
“一些基礎設施作為公共基礎設施會執行得更好，我們不應該讓銀行和大公司控制它。”
提議更新監管框架，分類資產成為首要任務
此後，Circle執行長Jeremy Allaire、加州大學歐文法學院教授Mehrsa Baradaran和國會研究服務專家Rebecca Nelson分別發表了他們已提前準備好的證詞。
Allaire在其證詞中抱怨了現有監管法存在的問題，其提到說：“美國不應該用 100 年前的法律來監管 21 世紀的技術。”
Allaire很擔心會有更多的初創公司因為美國政策的不確定性而選擇出海。當被議員問及Circle旗下的Poloniex交易所業務為何會轉至百慕大時，Allaire回覆稱：
“SEC給的定義太狹小，很容易把加密資產認定為證券，但其實它們可能是商品或者效用token。不過，加密行業當然還是需要監管的。”
此後，也有議員提到了加密貨幣公司離開美國市場的現象，其提問稱是否是這些公司希望規避監管，對此，國會研究服務專家Rebecca Nelson解釋道：
“很多地方利用清晰的監管來吸引加密貨幣公司，他們會在監管方面提供更多的確定性，例如AML和KYC政策，比如瑞士就會針對ICO進行證券監管。”
此外，Allaire還重點表示，區分不同的加密貨幣將是至關重要的，現階段很多數字資產不適用於當前的監管框架，美國需要對數字資產進行重新定義。
Facebook Libra再次成為討論話題，意外的是這一次卻很和諧
正如很多人事先預測的那樣，本次聽證會上，議員們依舊是非常關注Libra的話題，但似乎由於現場並無Facebook人士，議員與聽證人之間的對話看起來非常和諧，這與此前的Libra聽證會形成了鮮明的對比。
除了對Libra如何錨定一籃子貨幣進行了探討，雙方對Libra的看法似乎都有些負面，Mehrsa Baradaran教授表示：
"區塊鏈技術值得鼓勵，但金融體系目前面臨的問題不在於技術，而在於政策，" 她希望美聯儲升級其系統，創造出一個低門檻的支付系統，這樣就可以讓所有美國人享受到基礎金融服務，而包括比特幣在內的大多數加密貨幣，在其看來都是為了成為美元的替代品。
區塊鏈技術被議員們肯定，但風險依舊需要考慮
在聽證會期間，Allaire提到說：“未來，公共區塊鏈上會構建一套去中心化的、具有自我主權的安全身份識別和隱私協議，這些協議能夠讓人們在全球範圍內更安全地使用數字服務，確保符合KYC / AML監管規則，從根本上改善隱私並減少資料洩漏，同時也能比傳統金融系統更有效地打擊金融犯罪…… 圈內很多創業者不是為了一夜暴富，而是為了創造一個全新的基礎設施。 ”
Cortex Masto議員也發表了她的看法，她表示：“我確實認為區塊鏈技術是未來，其具有很大的潛力。我們應該關注它，如果美國不領先，那麼中國就會爭先。”
對此，Baradaran教授提醒稱：“監管部門應該做最壞的打算，應該深思熟慮，而不是全盤接受創新。”
Mike Crapo主席在最後總結說：“我希望美國在這一創新技術領域保持領先位置，我相信它確實有一些不可思議的潛力，但同時不能忽視創新帶來的風險。”
