日前，“中國智慧經濟發展與政策研究”課題開題會暨研討會在北京舉行。國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任餘斌出席研討會並發表講話。國務院發展研究中心企業研究所所長、研究員馬駿主持研討會。
國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任餘斌指出
課題研究需要從三個方面展開：
一、堅持問題導向，使課題研究相對比較集中
要聚焦焦點問題，而不是面面俱到、過度分散。
二、要注意一個關鍵問題，即政府、平臺和企業這三者之間是什麼關係？
在傳統產業領域，政府應該幹什麼，市場的參與方企業應該幹什麼，這種關係非常簡單。但是在智慧經濟領域，政府、平臺和企業三者各自的邊界在哪裡，各自應該發揮的作用是什麼，各自應該承擔的社會責任又是什麼？從規範發展的角度來看，這些問題是下一步需要著重研究的。
三、黨的十九屆四中全會首次系統提出了中國特色社會主義制度和國家治理體系具有十三個方面的顯著優勢
其中明確提出要“構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制”。在智慧經濟領域，舉國體制優勢應該體現在哪些方面，或者說在哪些方面可以發揮舉國體制優勢，哪些領域又很難起到作用？當前，國內外環境發生重大變化，智慧經濟領域繼續沿用過去那套做法顯然是行不通的，在這種情況下，我國的傳統優勢如何得到體現值得深思。
國務院發展研究中心企業研究所所長、研究員馬駿認為：
可以從四個維度來研究智慧經濟發展。
一、從智慧經濟的長期發展角度來研究
智慧經濟將會帶來要素、企業、產業、商業模式、市場規則、經貿制度等全面變革，也會對勞動就業、倫理道德、數字鴻溝、稅收制度等方面帶來巨大影響，大量的長期性問題需要系統研究。
二、從智慧經濟當前面臨的問題角度來研究
短期政策包括監管政策、創新政策等。
三、從全球競爭格局的角度來看智慧經濟
研究中國企業如何利用智慧化的歷史機遇，揚長避短，在全球產業鏈中佔據一席之地。四是從關鍵產業的角度來剖析產業發展。結合特定產業的發展規律，尋找我國智慧經濟的發展道路。
應邀參加研討會的百度集團副總裁袁佛玉表示：
這一輪人工智慧技術變革對經濟社會的影響非常大。未來時代將是智慧經濟和社會緊密相連的時代。過去10年，百度在語音識別、影象識別、使用者畫像、知識圖譜、大資料等技術方面進行了持續研究。這不僅僅說明百度是一個選擇長週期的科技創新企業，更是表明未來人工智慧創新，尤其是深度學習框架平臺的支援能力和自主水平，對於國家科技創新、核心競爭力非常重要。
國務院發展研究中心創新發展研究部第三研究室副主任熊鴻儒說：
新技術革命和產業變革加速了智慧技術的演進迭代，應用場景日益豐富，智慧經濟在我國經濟社會發展中的作用日益凸顯，但也面臨越來越激烈的國際競爭。這一輪智慧化浪潮對整個產業鏈、創新鏈的影響極為深遠。在智慧經濟發展中，中小企業要儘快解決好不願轉、不會轉、轉不好等問題。
國務院發展研究中心產業經濟研究部二級巡視員李燕認為：
智慧經濟有三個方面值得重點研究關注：
一、研究智慧經濟的理論框架與構成，從資訊經濟、數字經濟到智慧經濟既有迭代也有突破，從構成看，涉及了5G等智慧基礎設施、資料核心要素、智慧技術和產業支撐、重點領域智慧化應用以及制度環境等多方面內容。
二、關注我國在全球智慧經濟發展中的位勢，是否形成了安全可控的智慧技術和產業體系至關重要。
三、研究智慧經濟的治理問題，對智慧經濟可能帶來的就業衝擊、資訊保安、資料隱私、演算法偏見等方面挑戰，以及提出相關的政策和制度法律規範。
中國科學技術資訊研究所政策與戰略研究中心副主任、科技部新一代人工智慧發展研究中心副主任徐峰表示，在研究智慧經濟的過程中要特別注意，智慧經濟不僅僅是人工智慧這一單個技術領域的發展應用，而是在5G、工業網際網路、區塊鏈、人工智慧等多技術融合發展下，共同推動形成的一種以智慧化為主要特徵的經濟形態。
國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任宋紫峰表示：
從政府層面看，“十四五”期間，智慧經濟的發展至少會初步見分曉。從企業層面看，平臺型企業如果想把智慧經濟推廣到更深層次的應用，必須推動整個供應商或者平臺系統和接入者做同樣的事情。從個人層面看，有機遇但挑戰也很大，個人需要與政府、企業一起行動，共同尋找到更好的平衡。
中國巨集觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所產業結構與政策研究室副主任盛朝迅認為：
課題研究應該突出三個重點方面：
一、突出產業基礎研究
二、突出智慧經濟的場景、需求
三、突出政策
其中，政府的作用是要創新管理、最佳化服務。
文｜
餘斌，國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任；
馬駿，國務院發展研究中心企業研究所所長、研究員；
李燕，國務院發展研究中心產業經濟研究部二級巡視員
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