印度是擁有13.8億人口規模,僅次於中國14.4億人的第二大國,也是世界第五大經濟體。而且人口組成年輕,市場充滿活力與潛力,加密貨幣產業也在該國開枝散葉。
然而該國人民院(Lok Sabha,國會下議院)今年1月29日提出《2021年加密貨幣和官方數字貨幣管制條例》草案,除了某些推廣加密技術與應用的例外狀況下,該法欲禁止境內所有私營加密貨幣,以促進央行印度儲備銀行(RBI)發行的官方數字貨幣建設。
根據外媒《Decrypt》昨(21)日報導,此案引發了加密貨幣業界與社群的反對聲浪。
#IndiaWantsCrypto運動
印度交易所PocketBits執行長莫爾昌特(Sohail Merchant)向《Decrypt》表示,業內起初人心惶惶,但目前都在竭力推廣加密貨幣產業。
PocketBits與幣安(Binance)、Unocoin、CoinDCX、ZebPay、WazirX、Luno和Coinswitch等公司都是區塊鏈和加密貨幣委員會(BACC)成員,該委員會隸屬於印度網際網路與移動協會(IAMAI),現在正共同向當局爭取加密貨幣監管,而非完全禁止。
而加密社群也在推特(Twitter)上發起#IndiaWantsCrypto運動聲援,並獲得政府關注。上週印度財政和公司事務部大臣塔庫爾(Anurag Thakur)就稱禁止加密貨幣是重大議題,因為他在社交媒體上看到了很多討論。
加密禁令立法之路
不過面對這些反面意見,印度政府的態度並未軟化,塔庫爾透露,政府很可能在本屆國會會期間透過一項有關加密貨幣的法案。
當地下一次國會會期落在3月8日至4月8日,需先公告法案細節送交人民院辯論,投票透過後再經聯邦院(Rajya Sabha,上議院)投票,表決透過後獲總統批准即可完成。
儘管目前尚未公佈草案全文,但可以從印度政府以往幾次動作看出端倪。據此前報導,印度央行RBI於2018年4月下達了禁止商業銀行為加密貨幣交易所提供服務的命令,直到2020年3月被印度最高法院駁回才告終。
期間財政部還曾於2019年提出草案,要求立法禁止由非主權國家創造的加密貨幣,全面封鎖私人加密貨幣的發行,且違者將面臨最高2.5億盧比(時值約363萬美元)處罰,或最長10年監禁。
加密遊戲SuperStox創辦人Zakhil Suresh也向《Decrypt》表示,今年提交的新草案除了增加有關CBDC的內容之外,其他應該和之前提過的相去不遠:“他預期目前的法律草案與之前未完成的立法工作幾乎相同,只不過現在又包含了有關CBDC的條款。”
擔心貨幣主權威脅
在這一連串的加密禁令草案中,不難看出印度政府最耿耿於懷的,就是私營加密貨幣對其貨幣主權可能造成的威脅。
印度交易所PocketBits執行長莫爾昌特向《Decrypt》解釋道,政府擔心加密貨幣使用將取代印度盧比(INR),以及其他如洗錢、資金外流等疑慮,但政府其實願意接受加密貨幣作為價值儲存工具。因此,莫爾昌特建議印度參考日本法規,將加密貨幣視為資產進行監管,讓整體環境走向友善氛圍。
而印度加密資訊公司CREBACO 執行長索加尼(Sidharth Sogani)則告訴《Decrypt》,該公司正在和律師事務所合作,草擬一份印度加密資產的監管框架,並已經遞交給當局。其中建議採取許可制,如此一來不僅能受反洗錢法規管制,也能透過稽徵特許經營稅為政府創造收入。
索加尼最後警告道,印度的加密貨幣監管不能再拖了:“由於市場現在強勁且看漲,印度應該儘快對其進行監管,否則印度人民將痛失機會。”