各國對加密貨幣挖礦監管政策

買賣虛擬貨幣
六月,迎著比特幣的暴漲,伊朗政府切斷了比特幣礦工的電力供應,此舉一下子佔據了各大版頭。隨著比特幣一路飆升到自2017年以來的幾個高價處,算力也開始上漲,說明了人們對加密貨幣的興趣也開始增加。截止到7月1日,比特幣挖礦算力已經超過每秒69個quintillion的雜湊。但是,伊朗政府的做法清楚的告訴我們,監管政策還是會阻礙全球加密貨幣應用的。比特幣挖礦業在過去兩年裡一直在水深火熱的加密貨幣大環境裡前進著。

根據Blockchain.com的資料,比特幣挖礦算力近六個月穩步增長。

雜湊算力
雖然某些地方確實存在壓力,但整個挖礦生態系統看到的訊號還是較為積極的。價格波動和監管政策是主要障礙。基於此次伊朗監管加密貨幣挖礦業,Cointelegraph深入研究了挖礦比較活躍的幾個國家的監管政策,羅列了他們在過去幾年對挖礦業的立場。
不同國家對加密貨幣挖礦的監管政策

中國

我國政府對加密貨幣的態度向來比較直。目前對加密貨幣交易採取的是強硬手段,比如禁止比特幣交易、ICO以及開設加密貨幣交易所等。

但就算在這樣的環境下,中國比特幣礦業在全球仍舊佔領主要位置,中國的礦池據報道可能佔全球總挖礦量70%。此外,全球比特幣礦池業主要有中國主導。原因可能是中國電力供應過剩。尤其是中國礦池之都——四川省。據報道,該地區的電力過剩情況已經迫使發電廠鼓勵公司執行挖礦裝置,以物盡其用。

2019年4月曾有一個政府機構提出要禁止挖礦,如果這一監管政策成了,那麼中國比特幣礦業的領導地位就要不保了。

對於生產全球最火的ASIC礦機的螞蟻礦機來說,這將是致命打擊。該公司在中國也有自己的挖礦業務。

2018年諸多報告也顯示,在中國日益增長的挖礦壓力下,很多礦池運營商在尋找海外更好的礦場。據瞭解,中國當局主要的擔憂是環境和稅收問題。

俄羅斯

與中國相比,俄羅斯對比特幣和加密貨幣的政策較為寬鬆,他們目前尚未發表對該領域明確的監管立場。比特幣是不受監管的,但其作為商品和服務的支付手段則是非法的。不過這一切或將在2019年夏天發生改變,因為數字金融資產法案就要生效。

目前該國的加密貨幣挖礦業務還在繼續,寒冷的天氣和低廉的電價是主要驅動因素。但是,六月的一份報告顯示,未來挖礦運營商可能會面臨罰款。

國家杜馬金融市場委員會主席Anatoly Aksakov告訴俄通社,在開放區塊鏈上建立的加密貨幣曾被認為是非法的。與此同時,他也強調,如果加密貨幣是在境外購買或收購,那麼在俄羅斯持有並不違法。

伊朗

Cointelegraph本週早些時候曾報道,由於過去一個月的用電量大幅增加,伊朗政府對該國的加密採礦業態度強硬了起來。伊朗能源部認為,電耗異常上漲7%就是挖礦導致的,他們擔心電網承受過度壓力,所以打算消減礦池的權利,直到透過新的能源關稅。

目前伊朗人民可以領一份政府補貼,據報道,這類補貼彌補了消費者被收取的電費與實際消耗電費的差距。這一情況為加密貨幣礦工提供了有利的環境。在一些伊朗政府部門正式接受加密貨幣礦業為該國合法產業之後,2018年9月挖礦生態系統就被蓋章批准了。但預計正式的監管和法律框架出臺後,這個章可能就要被撤回了。

鑑於伊朗挖礦業務的活躍度和盈利情況,該國副能源部長Homayoun Haeri表示,該產業的計費應與2019年6月的電力出口收費相同。雖然在2018年末的時候一切聽來還顯得很積極,但伊朗的礦工可能要面臨幾個月的不確定,直到關於電費關稅的新政策出臺。

加拿大

加拿大一直將自己定位成一個加密貨幣友好的國度,並公開為加密貨幣礦業提供開店機會。該國已將比特幣歸類為商品,因此使用者有義務納稅,多少取決於他們是如何獲取並使用該加密貨幣的。如果將比特幣作為收入,則需要收入納稅,如果只是持有,那麼也有義務繳納資本利得稅。

Cointelegraph的一位寫手Selva Ozelli去年提到的,加密貨幣採礦也要徵稅,這取決於該業務是作為企業還是個人業餘經營。後者不用納稅。而在該國交易和使用加密貨幣是可以的但是有一定控制,挖礦方面更是如此。

這一舉措的主要是電力供應商Hydro-Québec和政府能源監管者Régie de l’énergie的一項工作所致。2018年5月,魁北克省政府暫停了向加密貨幣挖礦運營商出售電力,當時100條挖礦業務線向Hydro-Québec處提交了購電申請,據報道每小時耗能超10太瓦。Hydro-Québec運營著60個水力發電站,當時產電剩餘約13 TWh。

2018年6月,Hydro-Québec提出了一些規則,要求有需求的加密貨幣採礦公司競價購電。而這些公司的申請需要透過商業案例來證實,在商業案例中顯示該舉措涉及的工作崗位和投資。這些規則的一部分或將讓Hydro-Québec在該省電力需求上漲期間強制減少挖礦供電。

在幾個月內,這家供電商不得不暫停了處理礦工的要求,因為該行業的用電需超過了當時的供電量。差不多一年之後,在2019年4月,Régiedel'énergie釋出了該行業的新規則,這些規則基本上解決了礦工的購電問題。

Hydro-Québec被要求向區塊鏈行業分配300兆瓦,超過了已經向現有客戶提供的158兆瓦,和市政分銷商提供的210兆瓦。而為了獲得這種分配的電力,礦業公司必須透過一個篩選流程。主要評估標準包括創造就業機會的多少,崗位的工資、投資估值以及熱量回收情況。

捷克和冰島

捷克共和國的政策值得一看,因為它是世界上最大的礦場之一Slushpool的所在地。該礦池站全球總算力分佈的7.5%。這個歐洲國家對比特幣和其他加密貨幣的監管相對寬鬆。其政府並沒有將比特幣視為法定貨幣,而是獎歸類為一重無形資產。

同樣的,由於氣候寒冷和可再生能源豐富,冰島成為加密貨幣挖礦中心。在2018年2月,據推測該行業的用電量將超過該國家庭用電總量。據報道,Genesis Mining是冰島能耗最大的客戶。

美國

美國加密貨幣礦業也很發達,而該國採取了相當務實的監管方式。美國商品期貨交易委員會(CFTC)於2015年9月將比特幣分類為商品,目前也仍然是商品。對挖礦活動沒有具體限制,不過一些州對加密貨幣採取了不同的方法。

紐約普拉茨堡市可能是美國唯一一個正式禁止加密貨幣挖礦的地方。在2018年3月,該舉措正式提出,因為當地居民抱怨是加密貨幣挖礦導致電費上漲。該市位於水電站附近,電力低廉。據報道,去年3月,普拉茨堡最大的礦場佔用了該市10%的電力。因此,普拉茨堡市議會才實施了為期18個月的加密貨幣挖礦禁令。

去年Crescent Electric Supply Company的一份報告羅列了在美國各州挖一個比特幣的電力成本。路易斯安那州被認為是挖比特幣最便宜的地方。其次是愛達荷州、華盛頓州、田納西州和阿肯色州。GigaWatt是美國最大的礦場,位於華盛頓。

全球現象

實際上,加密貨幣挖礦已經成為一種全球現象。大型礦場選址的主要因素是可負擔的電費。此外,氣候條件也是一個因素。歐洲國家和地區如加拿大的低溫環境也有優勢,它可以直接冷卻裝置。

此外,比特幣挖礦的一大特質就是,隨著礦池的增長,需要越來越多的電力。而挖礦難度是每隔2016塊就會調整一次,以確保每隔10分鐘出一個塊的速度。這也就意味著隨著時間的推移,挖礦可能會耗費更多的能源,因為會有越來越多的礦工競相驗證交易從而在出塊後獲得BTC獎勵。

2018年末一項研究表明,全球加密貨幣挖礦的總用電量已超過真正的礦產開採能耗。這一事實在過去兩年裡已經引起了斥責。而在2019年6月的另一份報告中,這些問題似乎得到了緩解,報告中提到多達74%的比特幣礦池都是透過可再生能源供電。這個問題將會繼續成為一個備受爭議的話題,而且毫無疑問全球礦池也將繼續思索這一問題。

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