希拉·貝爾（Sheila Bair）曾任美國聯邦儲存蓄保險公司主席，他認為美國聯邦儲備銀行應該認真考慮發行一種數字貨幣來改善貨幣政策，以降低金融危機的風險。她在《雅虎財經》(Yahoo Finance)的文章中指出，市場波動繼續動搖人們對銀行系統的信心。
她指出，美國在過去十年經歷了一場次貸危機，而歐洲則遭遇了債務危機。與此同時，義大利正在考慮離開歐元區，而巴西、俄羅斯、葡萄牙、烏克蘭和委內瑞拉都經歷了類似挫折。比特幣設計成銀行系統之外的支付系統，但由於其波動性，它並沒有成功地獲得支付系統的吸引力。沒有人願意用一種不穩定的貨幣進行支付。央行探索數字貨幣不過，Bair表示，央行可以發行自己的。他指出，這一想法正在獲得央行行長和經濟學家的支援。由中央銀行發行的數字貨幣將和法定貨幣一樣穩定。與此同時，金融危機的風險將減少，併為貨幣政策提供了更好的工具。Bair指出，向央行發行的數字貨幣的突然過渡可能會削弱信貸的可獲性，因為銀行依賴存款為貸款提供資金。銀行和個人目前透過存款賬戶或購買銀行短期債務將大部分可用現金存入銀行，這一系統在穩定的條件下執行良好。但當危機發生時，人們會從銀行提取未投保的資金，從而擾亂支付的流通。這種情況被稱為“銀行擠兌”，甚至存款保險也未能阻止。如果企業和消費者將存款轉換成數字貨幣，就沒有必要擔心銀行的不穩定性，因為美聯儲有權印製鈔票，履行自己的義務。數字貨幣還將降低現有支付系統的成本和效率。消費者不必用銀行賬戶裡的資金來支付賬單。就企業而言，它們可以避免支付銀行和信用卡網路所收取的交易費。貨幣政策工具數字貨幣還將為美聯儲提供更好的貨幣政策工具。目前，央行透過買賣金融機構的證券並支付銀行向美聯儲存款的準備金的利息來控制貨幣供應量。當美聯儲選擇刺激經濟的時候，它從銀行購買證券，並降低其對外匯儲備的支付率。這使得銀行可以將收益貸給“實體”經濟，並獲得更好的回報。當美聯儲想提高利率時，就削減證券的持有量，提高準備金的利率。Bair指出，目前的系統對銀行有利，但對銀行客戶不利。在過去十年中，現有的貨幣工具已證明不足以刺激經濟增長。富人增加了他們的財富，而中產階級則受到約束。一個有利息的“FedCoin”將允許美聯儲在經濟過熱的通貨膨脹時期提高利率。“利息將支付給公眾，激勵人們儲蓄，而不是花錢。美聯儲可以在衰退時期降低匯率，激勵人們消費並刺激經濟。如果經濟仍受影響，美聯儲可以發行保質期有限的特殊代幣，從而帶來更多的刺激。這種策略要比像大蕭條時期那樣，頒佈一項提供社會保障退稅的稅收政策更好。要考慮的風險Bair指出，FedCoin也不是沒有風險。這可能擾亂信貸的提供。目前有超過10萬億美元的存款存在銀行的活期存款賬戶，這些賬戶利用存款向消費者和企業放貸。如果公眾將交易賬戶轉入聯邦銀行，這些資金可能會消失。Bair指出，透過限制FedCoin的發行量，並允許銀行與之競爭存款，可以控制發生這種情況的風險。一些中央銀行正在考慮使用中央銀行發行的數字貨幣。與此同時，私營部門也沒有放棄使用私人發行的數字貨幣進行支付。私人貨幣期權基礎是由前美聯儲(Fed)行長凱文·沃什(Kevin Wash)支援的一傢俬人企業，該企業採用一種演算法，透過在價格相對於美元上漲時發行更多貨幣來穩定其價值，並在價格下跌時將其買回。目前尚不清楚這些努力是否會成功。但如果他們這樣做了，就會減輕那些討厭為信用卡交易支付交易費的零售商以及那些討厭賬戶費用消費者的負擔。這種情況對銀行系統和美聯儲都是有害的，因為它們將失去控制貨幣供應的能力。為了防止這種情況發生，美聯儲必須考慮發行自己的數字貨幣。如果它不能領先於技術，銀行和美聯儲本身都可能面臨風險。
更多區塊鏈資訊：http://www.qukuaiwang.com.cn/news
