週三(14),美國參議院以53票贊成、45票反對透過了提名詹斯勒(Gary Gensler)擔任新SEC主席的表決。詹斯勒過去曾數度為加密貨幣領域發聲,被預期能為這塊新興市場發展帶來重大的正面影響。
賓州大學畢業的詹斯勒擁有經濟學學士及商業管理碩士學位,1979年加入高盛集團(Goldman Sachs)後在華爾街活躍長達18 年,一路爬升到高盛全球金融業務共同主管,還是這家全球最大投行有史以來最年輕的合夥人之一。
詹斯勒是在1997年獲美國前總統柯林頓(Bill Clinton)提名擔任財政部金融局次長後投入政界。而在2008年次貸危機爆發後,詹斯勒更是臨危受命,於2009-2014年期間為歐巴馬政府扛起美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席一職,並依據2010年《多德法蘭克法案》(Dodd-Frank Act)主導改革市值400兆美元的金融衍生品市場,也因此以強硬的金融監管鷹派立場聞名。
亮眼履歷也讓詹斯勒在今年一月獲新任美國總統拜登提名為SEC主席。在這之前,SEC是由克萊頓(Jay Clayton)主導,期間曾數度以違反《證券法》為由針對ICO(首次貸幣發行)提起訴訟,強硬態度引來業界諸多批評,也使得詹斯勒的上任更令人期待。
重重挑戰
詹斯勒過去曾多次就加密貨幣議題發表意見,例如建議將Facebook主導的全球穩定幣專案《Libra》納入SEC管轄,以及公開表示以太幣(ETH)、瑞波幣(XRP)等應該被視為證券。不過,外界多認為詹斯勒對加密貨幣抱持較為開放的態度,預期能推動加密貨幣的透明監管。
挾帶著外界的期望,詹斯勒甫一上任便要面臨多重挑戰。他除了要解決GameStop衝突事件、氾濫的特殊目的收購公司(SPAC)和Archegos破產等一系列問題外,還要領導SEC對瑞波公司(XRP)訴訟案以及稽覈多達9起比特幣ETF申請案。
在詹斯勒的領導下,加密貨幣被劃定為證券幾乎是可以預見的結果。雖然這將導致ICO、IEO(首次交易所發行)等融資手段受到法律桎梏,但是這也同時意味著美國可能會透過首檔比特幣ETF,而這也是外界對詹斯勒上任後最初也是最大的期待。
不過,立場偏向民主黨的詹斯勒並不被共和黨樂見。
《富比士》(Forbes)報導,在SEC主席任命案中投下反對票的參議院銀行委員會議員圖米( Sen. Patrick Toomey)就指出,詹斯勒在擔任CFTC主席時就有挑戰職權界線的疑慮,擔心他會利用SEC主席一職來推動在全球暖化、種族平等、披露政治獻金等一系列不屬於SEC職權範圍的議題。