G20財長會議落幕:否定加密貨幣對全球金融體系的威脅

買賣虛擬貨幣

6月9日,G20財長會議正式落下了帷幕。也正如國內外媒體預測:加密貨幣毫無疑問成為這次會議的重頭之一。而相比較此前的諸多會議,本次G20財長會議也帶上了來自其他國家和組織的成員:如國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織等等。

G20 財長和央行行長會議的參會者

此前,日媒Coinpost曾預測,本次會議有望討論有關虛擬貨幣監管及反洗錢的問題,並指出關於數字貨幣的G20國際法規的初稿的可能性正在增加。而正如其預測,這次會議中,加密資產國際性標準、金融穩定系等問題成為了會議討論的核心。

加密標準與監管,國際協作呼聲漸高

加密資產在各國監管中處境不一,到底需要監管什麼?又要如何監管?始終沒有統一的標準,而這一方面影響著加密市場的發展,另一方面也不利於管理。在這次會議上,國際貨幣基金組織負責人兼常務董事 Christine Lagarde放出了第一槍:她表示,國與國之間的監管協調非常重要,包括如何處理加密資產和非銀行金融中介,而且這種監管協調也需要以金融穩定和消費者保護為目標。

無獨有偶,此前,在4月份華盛頓舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議也達成共識:為防止濫用虛擬貨幣進行洗錢,會議決定共享各國監管部門的名單,開展緊密合作。尋求國家間合作,似乎成為了加密市場監管的重要舉措。

就在6月9日的會議前夕,日本共同社援引知情人士訊息稱,本次G20主要經濟體將在2021年前達成一致,應對加密貨幣洗錢和資助恐怖組織;並預測各國代表還將正式就加密貨幣交易所運營的法規達成一致,例如要求政府進行登記管理。而日經新聞亞洲評論更是預測,G20成員國將就建立一個加密貨幣交易所的序號產生器構達成一致,強化對這類交易所的監管,以填補被不法洗錢分子利用的監管漏洞。

相較於其他國家而言,日本對於加密資產的監管始終走在前列:2017年4月日本在全球率先對加密貨幣交易所實行註冊牌照制;金融廳更是在2018年連開11次研討會,並修訂《金商法》和《資金決演算法》,劍指加密市場監管。同時,在經歷過Mt.Gox、Coincheck以及Zaif三起安全事件之後,日本無疑也積累了更多“實戰”經驗。一面是全球需求,一面是日本優勢,推動全球範圍內加密資產標準、監管等達成共識更是順理成章。

加密資產威脅金融穩定?結論暫時是“NO”

加密資產自誕生之日起,似乎就被打上了威脅金融穩定的標籤,暗網、恐怖組織、洗錢等活動都成為監管的理由,但是以目前全球數字貨幣市場的體量而言,威脅全球金融穩定恐怕為時尚早:據coinmarketcap資料顯示,截止6月9日晚間22:00,全球加密市場總市值僅為2488.38億美元,相較於全球資本市場而言,無疑滄海一粟。

加密資產是否真能威脅金融穩定?G20始終持否定態度。2018年3月在阿根廷召開的G20峰會發布公報稱:G20國家財長認為,加密貨幣可能一定時候影響金融穩定,應繼續讓制定國際標準的組織監控。

時隔一年之後,在剛剛落幕的2019年G20財長會議上,G20財長和央行行長會議發表聯合宣告稱,加密資產目前不會對全球金融體系的穩定構成威脅,但仍然需要對包括消費者和投資者保護、洗錢和恐怖主義融資在內的有關風險保持警惕;但同時也強調“包括加密資產在內的創新可以為金融體系和更廣泛的經濟體系帶來重要利益。”

透過這兩次宣告,我們不難看出,G20正在認可加密資產帶來的生命力和影響力,同時也將持續監控其發展,防止其威脅金融穩定。

相比較G20的嚴謹,金融穩定委員會在這次會議上闡述觀點更加直接:“迄今為止,金融穩定理事會認為加密資產不會對全球金融穩定構成重大風險,但確實提出了一些超出金融穩定範疇的政策問題。”金融穩定委員會不光否認了加密資產對金融穩定的威脅,更是在另一層面認為加密資產幫助金融穩定。

6月6日,金融穩定委員會則是釋出《去中心化金融技術:關於金融穩定,監管和治理影響的報告》指出:去中心化金融技術的應用、以及它們可能帶來的更去中心化的金融體系,可能在某些方面有利於金融穩定。它還可能導致金融體系中更大的競爭和多樣性,並降低一些現有實體的系統重要性。

當然加密資產是否威脅金融穩定並不僅僅取決於其本身,監管同樣是重要一環。加密資產超出市場監管機構的監督範圍、並且缺乏標準時,很可能就會出現監管漏洞。對此,金融穩定委員會補充道,“監管加密資產必須要有前瞻性手段,這樣才能有助於明確潛在的差距和應該優先考慮、或重點關注的領域”。

G20財長會議的落幕並不意味著關於加密資產爭論的結束,相反這僅僅只是個開始。

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