由於美國民主黨在最近提出的經濟刺激法案中，提到了引入美聯儲銀行運營維護的數字錢包系統，於是該訊息被加密貨幣支持者們視為重要利好。伴隨著利好訊息帶動的比特幣價格短期上漲，人們也開始在“數字美元”這個話題上，不斷髮揮想象力。
“數字美元”的提出，是否意味著美國已經準備加入主權貨幣數字化的戰場？
“數字美元”將如何與中國的DCEP展開競爭？結局又會是怎樣？
本文或許會給你一些答案。
“數字美元”狼來了？
雖然在民主黨之前提出的經濟刺激法案中，的確提到了利用美聯儲運營維護的數字錢包系統，向企業和個人提供緊急資金。但是在本週最新發布的疫情經濟刺激法案中，關於透過“數字美元”加快向企業和個人提供緊急資金的內容卻被刪去了。
新版的法案規定，美國居民每人將獲得1,500美元，而淨收入較高的個人需要在未來償還這筆資金。但是，在說明付款方式的部分，卻並沒有詳細說明具體如何將這筆款款項發放給個人。
貨幣經濟學家、比特幣分析師John Paul Koning評價“數字美元”的相關提案“很荒謬”，他表示，利用新冠疫情這次健康危機，提出了一個支付系統，但這個系統卻可能需要數年時間才能搭建起來，到那時疫情早就過去了。
量子經濟學創始人Mati Greenspan也表示，最初的法案中加入了很多與緩解疫情無關的東西。在法案透過之前，這些內容可能都會被精簡掉。
所以，這次“數字美元”帶來的比特幣短期上漲，不過是又一出“狼來了”的鬧劇，美國國會可能仍未真正考慮開啟“數字美元”的大門。
不過，這也不妨礙我們繼續討論“數字美元”和“數字人民幣”之間，未來可能會發生怎樣的競爭。
“數字人民幣”搶佔先機
從目的和用途上來看，“數字美元”類似於中央銀行數字貨幣（CBDC），和中國人民銀行尚未發行的法定數字貨幣（DCEP），在本質上是同一種東西。
由於治理體制和官方態度的問題，美國對於數字貨幣一直保持謹慎剋制的態度。至於中國，雖然在數字貨幣交易方面一直未曾鬆口，但是在法定數字貨幣這個專案上，卻一直在“趕進度”。
據新浪財經報道，今年1月，2020年中國人民銀行工作會議在北京召開，央行副行長表示，央行數字貨幣DC/EP在堅持雙層投放、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。下一步將遵循穩步、安全、可控原則，合理選擇試點驗證地區、場景和服務範圍，不斷最佳化DC/EP功能，穩妥推進數字化形態法定貨幣出臺應用。
就目前情況來看，DCEP有很大可能會在“數字美元”之前推出，佔得先機。
值得一提的是，在“數字美元”相關的內容，被從美國民主黨的提案中刪除的同時。中國自3月份以來，已有超過10個省市推出了消費券等鼓勵性政策，而不少消費券政策的背後，是各家支付機構提供的包括區塊鏈在內的技術支援和應用渠道。其中既有中國銀聯這樣的國字頭機構，也有騰訊、阿里等網際網路大廠。以區塊鏈技術支援的消費券政策的實施，或許能給DCEP的推出提供一定參考價值。
疫情再揭“美元霸權”沉痾
3月9日至18日,美國股市10天內發生了4次熔斷，3月18日道瓊斯指數跌破2萬點，抹去美國總統特朗普上任以來的漲幅。為了緩解當前的經濟形勢，減輕美國經濟再次面臨“大蕭條”的輿論壓力。美聯儲終於開始迅速採取刺激措施，“零利率”、“無限量QE”等政策接連出臺。
但是，美聯儲的一系列刺激措施，本質上仍然是在發揮西方中心化“印鈔機”的特權，用虛擬數字去換取其他國家真實資產，對於基礎設施和製造業等實體經濟並未起到提振或刺激的作用。這種美國印鈔世界買單的做法，將現行國際經濟秩序的不公正不合理，再一次暴露在世界各國面前。
回顧數字貨幣的發展史，2008年的經濟危機正是導致比特幣誕生的導火索。當歷史的車輪再一次駛到相似的路口，車上的人們或許會考慮選擇一條新的道路。但是“數字美元”已經放棄了先發機會。前商品期貨交易委員會主席Christopher Giancarlo和經濟學家Judy Shelton都表示，如果美國不發展自己的數字貨幣，那麼可能會失去其金融霸權。
與此同時，在新冠肺炎疫情這一全球化公共衛生事件上，相對於西方國家的遲鈍和自顧不暇，中國透過及時、有效的應對舉措，表現出了應對重大事件的能力。而當下疫情在全球蔓延時，中國又積極向其他國家——特別是“一帶一路”沿線國家提供援助的實際行動，也體現了中國在國際社會的責任感。對比之下，中國的國際形象有了進一步的提升，同時有助於其他國家和地區建立對未來中國市場的信心。
DCEP的歷史機遇
除了移動支付和智慧手機普及率等為DCEP在中國落地提供的良好環境，DCEP可結合的國際化場景構建了其作為“數字人民幣”最廣闊的發展前景。這對於現存的“美元霸權”，無疑也形成了新的威脅。
根據德意志銀行的資料顯示，中國的“一帶一路”倡議覆蓋了世界65％的人口，同時沿線國家的GDP之和佔到了世界GDP的一半，並且覆蓋已知能源儲量的75％以及所有跨境商品和服務貿易的四分之一。
在DCEP實現了中國境內的穩定運營之後，如果直接在“一帶一路”沿線國家開展“數字人民幣”和手機錢包的國際發行，這或許至少會在區域性地區，影響現有的國際金融基礎設施，甚至是取代“一帶一路”各國之間的結算方式。
並且，“數字人民幣”在國際發行過程中，也有機會為沒有銀行賬戶的人，和其他人提供支付線上購買費用和建立儲蓄的手段。在此過程中，中國的移動支付等線上技術也將得到推廣，有助於建立全球共同市場。
在現行的國際金融環境下，人民幣或許還不是最優質的主權貨幣。但是中國作為世界第二大經濟體，至今仍舊是美國最大的債權國，人民幣在全球範圍內早已具備了一定的信用和價值共識。
因此，當世界苦“美元霸權”久矣，同時又面對由中國帶來的新的發展機遇，很容易就能做出選擇。這既是DCEP的歷史機遇，也是DCEP的歷史使命。
比特幣的誕生是密碼朋克反抗中心化霸權的具體表現，但就目前世界範圍內的社會治理體系而言，完全去中心化的組織或機構僅憑信仰支撐，或許很難推動欠發達國家和地區實現快速發展。所以，在中心化霸權之後，“數字人民幣”或許可以扮演一個“中心化權威”的新角色。
可以肯定的是，在“一帶一路”倡議甚至其他的應用場景中，“數字人民幣”更多地是作為一種工具來幫助簡化結算流程、提高工作效率。而人民幣本身不具備霸權地位的特性，也決定了“數字人民幣”不會發生類似美元穩定代幣的超發情形——“數字人民幣”作為一種競爭工具，除了提供快速結算等工具性效用之外，很難實現對“美元霸權”的直接替代。從發展的角度來看，“數字人民幣”更大程度上是對現有“美元霸權”形成有力的威脅，進而產生新的世界金融格局。這也將進一步刺激全球金融資源，向更能帶動實體經濟發展、社會進步的方向流動。
