第八期 一文讀懂北美區塊鏈政策與加密貨幣未來
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文：Chain Kayser 運營 | 砍柴人 編輯
出品：算力互聯礦事紀
據外媒報道，全球最大加密貨幣資產管理公司Grayscale Investments表示，比特幣的生產在過去三個月到六個月中正在從主導數字貨幣挖掘的中國向北美轉移。美國在比特幣礦業方面採取相當務實的監管方式。美國商品交易委員會（CFTC）於2015年9月將比特幣列為商品，且並未對挖礦活動有具體限制（紐約普拉茨堡市為唯一禁止加密貨幣挖礦的城市）。2018年 Crescent Electric Supply Company 的一份報告羅列了在美國各州挖一個比特幣的電力成本。路易斯安那州被認為是挖比特幣最便宜的地方。其次是愛達荷州、華盛頓州、田納西州和阿肯色州。GigaWatt 是美國最大的礦場，位於華盛頓。
同時美國在區塊鏈技術的使用涵蓋了從農業到金融再到人力資源等眾多不同領域，許多不同的監管機構在使用區塊鏈的各種應用中都有一定發言權。在美國聯邦一級，農業部將監督某些食品供應鏈中區塊鏈的使用；美國食品藥品監督管理局將監督其在藥品供應鏈中的使用；SEC將監督加密貨幣證券；衛生與公共服務部將監督健康記錄的任何區塊鏈用途；聯邦貿易委員會（FTC）將監管涉及基於區塊鏈的業務的不公平和欺騙性行為等等。
金融作為區塊鏈應用最多的領域，近年傳統金融機構和銀行紛紛投入大量資金，然而如何根據區塊鏈構造一個成熟的金融監管體系以及如何處理基於區塊鏈的應用程式仍然存在很多不確定性。其中，美國主要監管法規為金融法規為反洗錢（AML）合規性。
美國有兩個主要的反洗錢法律：《銀行保密法》（BSA）和《美國愛國者法》。除此之外，還有其他一些針對性更強的法律，例如1998年《Anti-Drug Abuse Act禁毒濫用法》，以及針對國外非法行為的1977年《反海外腐敗法》。這些法律導致有數十個聯邦監管機構監督反洗錢的合規性。例如，在2013年，金融犯罪執法網路（FinCEN）（一家在美國財政部之下運作的機構）釋出了一份檔案，指出交易所和加密貨幣的管理者必須遵守《銀行保密法》的規定，並且必須註冊為貨幣服務。2015年5月，FinCEN對虛擬貨幣交易所Ripple Labs採取民事訴訟，理由是其未遵守AML規則，因此被罰款700,000美元。然而加密貨幣天然的隱秘屬性和去中心化屬性，讓很多企業難以很好的遵守KYC及AML規則。根據Confirm 2019年的報告（Risk Assessment of 238 global crypto exchanges），在對216個加密貨幣交易所進行了分析後，發現這些企業中有69％的企業沒有完整，透明的完成KYC程式。
在其他領域，有多個聯邦和州監管機構，對基於區塊鏈的應用程式的不公平，欺騙或濫用行為進行法律禁止。 其中一些是一般執法機構，例如聯邦貿易委員會（FTC）擁有起訴其不公平和欺詐行為的權威。其他一些則集中在狹窄的行業，例如金融服務的消費者金融保護局（CFPB）和銀行的聯邦存款保險公司（FDIC）。在州一級，有幾部法律賦予州檢察長以不正當，欺騙或濫用行為起訴企業的能力，這些法律對區塊鏈企業同樣具有監管作用。
同時，關於加密貨幣的徵稅仍有許多未解決的問題。例如，雖然IRS將加密貨幣視為商品，但該機構並沒有對加密貨幣的最低限度豁免。因此，個人每次使用加密貨幣進行交易（例如購買商品或服務）時，如果其價值在交易前增加，則理論上應繳納資本利得稅。相反，外國法定貨幣的所有者享受最低限度的豁免，因此，如果他們因使用外國法定貨幣進行購買（例如，在國外購買價值低於200美元的商品）而因匯率波動而獲得少量收益。為解決此問題，眾議員David Schweikert（R-AZ）和前眾議員Jared Polis（D-CO）於2017年推出了《加密貨幣稅收公平法》，該法案將為個人加密貨幣交易產生的最低資本收益（低於600美元的交易）建立免稅空間。
加拿大對比特幣的態度一直十分友好，並公開為加密貨幣礦業提供機會。近期，比特幣價格的回升並穩定使在氣候寒冷、人口稀少的地區，例如斯堪的納維亞和魁北克進行挖礦活動能夠得到豐厚的利潤。
加拿大是全球第一個批准在反洗錢背景下監管加密貨幣的國家。2014年，加拿大議會透過了C-31號法案。該法案修正了加拿大的《犯罪收益（洗錢）法》和《恐怖主義資助法》，其中就包括了數字貨幣。該法案提出了一個主要框架，用於監管“以數字貨幣交易”的實體，並將其視為貨幣服務業務（“MSB”）。作為MSB，使用數字貨幣進行交易的人與使用貨幣進行MSB交易的人一樣，必須遵守相同的記錄，驗證程式，可疑交易報告和註冊要求。
2017年12月11日，加拿大投資行業監管組織（“IIROC”）負責管理根據證券法註冊的個人和公司，該組織向其成員釋出有關在商品期貨交易所交易的加密貨幣期貨合約的保證金要求的通知。根據該通知，會員必須每天按以下最大者進行市場交易和保證金期貨合約保證金：（a）合約市場價值的50％；（b）訂立合約的期貨交易所所需的保證金；（c）期貨交易所的清算公司所需的保證金；（d）交易會員的清算經紀人所需的保證金。今年1月18日，加拿大證券管理委員會發布最新的指導方針表示“如果作為證券或衍生品的加密資產在平臺上交易，則該平臺將受到證券法制約。”
除了交易及反洗錢法規，加拿大與許多國家不同，加拿大的遺產規劃和遺囑繼承不徵收單獨的遺產稅。但是，死者因其公平的市場價值被視為在死亡時處置其財產，這可能導致遺產應繳納所得稅。儘管還遠未解決，但加拿大稅務局目前認為加密貨幣通常是商品而不是貨幣，並且通常（在某些可能的例外情況下）認為加密貨幣交易屬於資本帳戶。在這種情況下，遺產將必須就死亡之日所產生的任何資本收益繳納稅款，例如升值稅及已實現、未實現的盈利稅。
算力互聯（Interhash）是圍繞礦業，提供一站式BTC挖礦和一站式雲算力解決方案的服務商，與世界超算晶片製造商嘉楠耘智、全球TOP礦機生產商阿瓦隆均建立戰略合作關係。目前，算力互聯發展已初具規模，管理礦機數量實現40000+，管理淨資產規模達3億元人民幣。
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