一文看懂各國比特幣挖礦監管政策

買賣虛擬貨幣

隨著近段時間幣價的暴漲,伊朗政府切斷了部分不合法比特幣礦工的電力供應,這個激動一下子佔據了國內區塊鏈媒體頭條。

跟著幣價的漲勢,算力也跟隨上漲,據權威資料,截止到 7 月 1 日,比特幣挖礦算力已經超過每秒 69 雜湊,表明投資者對比特幣挖礦的興趣在持續增加。

但是,前段時間伊朗政府的做法清楚的告訴我們,比特幣監管政策是影響著比特幣挖礦的前進腳步,雖然某些國家挖礦監管確實存在壓力,但整個挖礦系統還是比較積極的。但不可否認的是,價格波動和監管政策依然是影響挖礦的主要障礙。

基於伊朗最近的比特幣挖礦監管,對此我們深入研究了比特幣挖礦比較活躍的幾個國家的監管政策,分析列出了他們在過去幾年對比特幣挖礦的立場和監管。

比特幣挖礦監管政策

1

中國挖礦監管政策

中國政府對比特幣挖礦的態度向來比較直。目前對比特幣交易採取的是強硬手段,比如禁止比特幣交易、ICO 以及開設加密貨幣交易所等。

但就算在這樣的環境下,中國比特幣礦業在全球仍舊佔領主要位置,中國的礦池據報道可能佔全球總挖礦量 70%。此外,全球比特幣礦池業主要有中國主導。

原因可能是中國電力供應過剩。尤其是中國礦池之都——四川省。據報道,四川礦場的電力過剩情況已經迫使發電廠鼓勵公司執行挖礦裝置,以物盡其用。

2019 年 4 月曾有一個政府機構提出要禁止挖礦,如果這一監管政策成了,那麼中國比特幣礦業的領導地位就要不保了。

對於生產全球最火的 ASIC 礦機的螞蟻礦機來說,這將是致命打擊。位元大陸在中國也有自己的挖礦業務。

2018 年諸多報告也顯示,在中國日益增長的挖礦壓力下,很多礦池運營商在尋找海外更好的礦場。據瞭解,中國當局主要的擔憂是環境和稅收問題。

2

俄羅斯挖礦監管政策

與中國相比,俄羅斯對比特幣和加密貨幣的政策較為寬鬆,他們目前尚未發表對該領域明確的監管立場。

比特幣是不受監管的,但其作為商品和服務的支付手段則是非法的。不過這一切或將在 2019 年夏天發生改變,因為數字金融資產法案就要生效。

目前該國的加密貨幣挖礦業務還在繼續,寒冷的天氣和低廉的電價是主要驅動因素。但是,六月的一份報告顯示,未來挖礦運營商可能會面臨罰款。

國家杜馬金融市場委員會主席 Anatoly Aksakov 告訴俄通社,在開放區塊鏈上建立的加密貨幣曾被認為是非法的。與此同時,他也強調,如果加密貨幣是在境外購買或收購,那麼在俄羅斯持有並不違法。

3

伊朗挖礦監管政策

此前的新聞就報道,由於過去一個月的用電量大幅增加,伊朗政府對比特幣挖礦態度強硬了起來,尤其是非法挖礦。

伊朗能源部認為,電耗異常上漲 7% 就是挖礦導致的,他們擔心電網承受過度壓力,所以打算消減礦池的權利,直到透過新的能源關稅。

目前伊朗人民可以領一份政府補貼,據報道,這類補貼彌補了消費者被收取的電費與實際消耗電費的差距。這一情況為加密貨幣礦工提供了有利的環境。

在一些伊朗政府部門正式接受比特幣挖礦為該國合法產業之後,2018 年 9 月挖礦生態系統就被蓋章批准了。

鑑於伊朗挖礦業務的活躍度和盈利情況,伊朗副能源部長Homayoun Haeri 表示,伊朗挖礦產業的計費應與 2019 年 6 月的電力出口收費相同。

雖然在 2018 年末的時候一切聽來還顯得很積極,但伊朗的礦工可能要面臨幾個月的不確定,直到關於電費關稅的新政策出臺。

4

加拿大挖礦監管政策

加拿大一直將自己定位成一個比特幣友好的國度,並公開為加密貨幣礦業提供開店機會。

加拿大已將比特幣歸類為商品,因此使用者有義務納稅,多少取決於他們是如何獲取並使用該加密貨幣的。如果將比特幣作為收入,則需要收入納稅,如果只是持有,那麼也有義務繳納資本利得稅。

有訊息人士表示,加密貨幣採礦也要徵稅,這取決於該業務是作為企業還是個人業餘經營。後者不用納稅。而在該國交易和使用加密貨幣是可以的但是有一定控制,挖礦方面更是如此。

這一舉措的主要是電力供應商 Hydro-Québec 和政府能源監管者 Régie de l’énergie 的一項工作所致。

2018 年 5 月,魁北克省政府暫停了向加密貨幣挖礦運營商出售電力,當時 100 條挖礦業務線向 Hydro-Québec 處提交了購電申請,據報道每小時耗能超 10 太瓦。Hydro-Québec 運營著 60 個水力發電站,當時產電剩餘約 13 TWh。

2018 年 6 月,Hydro-Québec 提出了一些規則,要求有需求的加密貨幣採礦公司競價購電。而這些公司的申請需要透過商業案例來證實,在商業案例中顯示該舉措涉及的工作崗位和投資。

這些規則的一部分或將讓 Hydro-Québec 在該省電力需求上漲期間強制減少挖礦供電。

在幾個月內,這家供電商不得不暫停了處理礦工的要求,因為該行業的用電需超過了當時的供電量。

差不多一年之後,在 2019 年 4 月,Régiedel’énergie 釋出了該行業的新規則,這些規則基本上解決了礦工的購電問題。

Hydro-Québec 被要求向區塊鏈行業分配 300 兆瓦,超過了已經向現有客戶提供的 158 兆瓦,和市政分銷商提供的 210 兆瓦。而為了獲得這種分配的電力,礦業公司必須透過一個篩選流程。

主要評估標準包括創造就業機會的多少,崗位的工資、投資估值以及熱量回收情況。

5

捷克和冰島挖礦監管政策

捷克共和國的政策值得一看,因為它是世界上最大的礦場之一 Slushpool 的所在地。該礦池站全球總算力分佈的 7.5%。

個歐洲國家對比特幣和其他加密貨幣的監管相對寬鬆。其政府並沒有將比特幣視為法定貨幣,而是獎歸類為一重無形資產。

同樣的,由於氣候寒冷和可再生能源豐富,冰島成為加密貨幣挖礦中心。在 2018 年 2 月,據推測該行業的用電量將超過該國家庭用電總量。據報道,Genesis Mining 是冰島能耗最大的客戶。

6

美國挖礦監管政策

美國比特幣挖礦也很發達,而美國採取了相當務實的監管方式。美國商品期貨交易委員會(CFTC)於 2015 年 9 月將比特幣分類為商品,目前也仍然是商品。對挖礦活動沒有具體限制,不過一些州對加密貨幣採取了不同的方法。

紐約普拉茨堡市可能是美國唯一一個正式禁止加密貨幣挖礦的地方。在 2018 年 3 月,該舉措正式提出,因為當地居民抱怨是加密貨幣挖礦導致電費上漲。

該市位於水電站附近,電力低廉。據報道,去年3月,普拉茨堡最大的礦場佔用了該市 10% 的電力。因此,普拉茨堡市議會才實施了為期 18 個月的加密貨幣挖礦禁令。

去年 Crescent Electric Supply Company 的一份報告羅列了在美國各州挖一個比特幣的電力成本。路易斯安那州被認為是挖比特幣最便宜的地方。其次是愛達荷州、華盛頓州、田納西州和阿肯色州。GigaWatt 是美國最大的礦場,位於華盛頓。

全球比特幣挖礦監管現象

實際上,比特幣挖礦已經成為一種全球現象,監管政策也是不一的。

目前還是有不少國家對比特幣持歡迎態度,例如中東地區,另外,中東地區的挖礦電費非常便宜,據佈局中東兩年多的 RHY 礦場表示,他們在中東礦場的挖礦電費就低至 0.19 元每度,比國內豐水期礦場便宜多了。

不少國內礦工出海海外礦場都比較傾向於選擇大型礦場。因為大型礦場選址的主要因素是可負擔的廉價電力。

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