扎克伯格將出席聽證會,多方壓力下的Libra,還能走多遠?

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美國眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)宣佈,Facebook執行長扎克伯格將於10月23日上午10點出席聽證會就Libra進行作證。扎克伯格將是這場名為“審查Facebook及其對金融服務和房地產行業的影響”的聽證會上唯一的證人。

作者|區塊鏈科技

頭圖|Unsplash

美國東部時間10月9日,美國眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)宣佈,Facebook首席執行長馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)將於10月23日上午10點出席聽證會就Libra進行作證。扎克伯格將是這場名為“審查Facebook及其對金融服務和房地產行業的影響”的聽證會上唯一的證人。美國全國廣播公司財經頻道(CNBC)上週報道稱,在該委員會與Facebook營運長雪莉•桑德伯格(Sheryl Sandberg)討論作證事宜時,眾議院議員一直在敦促扎克伯格就Facebook的加密貨幣計劃——Libra——作證。

該委員會主席瑪克辛·沃特斯此前曾要求Facebook在7月份舉行聽證會之前停止實施Libra。沃特斯後來似乎對Libra主管大衛·馬庫斯(David Marcus)沒有承諾推遲Facebook的這個計劃感到不滿。

從那以後,許多國際權威機構都對libra表達了擔憂,而該專案的最初支持者之一PayPal也退出了。據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報道,Visa和萬事達(MasterCard)等其他企業支持者也在重新考慮自己的角色。

Facebook的一位發言人表示:“扎克伯格期待在眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)作證,並回答議員們的問題。”

這次的聽證會將是國會針對Libra舉行的第三次聽證會:Libra主管在今年7月份連續兩天分別出席了眾議院金融服務委員會和參議院銀行委員會召開的Libra聽證會,回答了議員們提出的各種問題。然而此前的聽證會並未消除國會的疑慮,原因之一便是Facebook過去在資料隱私保護方面的“汙點記錄”讓人擔憂。

據華爾街日報中文網報道,歐盟將提出立法,以防止Facebook擬推出的數字貨幣Libra破壞歐洲單一貨幣並被用作洗錢工具,這是迄今為止針對Libra最嚴厲的監管措施之一。中新經緯客戶端10月9日電 美國社交媒體臉書公司(Facebook)在2020年發行數字貨幣“Libra”(天秤幣)的計劃難關重重,歐盟將提出立法,以防止Libra破壞歐洲單一貨幣並被用作洗錢工具。

報道還稱,將繼續擔任歐盟委員會負責金融監管的副主席的東布羅夫斯基斯週二表示,考慮到支援該基於加密貨幣的全球支付網路的公司的規模,Libra對歐元構成了系統性風險。東布羅夫斯基斯對歐盟立法者表示,“是的,我們需要監管Libra,在歐盟層面監督它,無論是從金融穩定的角度,還是從保護金融投資者的角度都是如此。”

今年6月18日,Facebook宣佈發行加密貨幣Libra,引發市場關於其可靠性、波動風險和資料安全等方面的熱議,並遇到了來自世界各地持懷疑態度的監管機構的麻煩。

美國時間7月2日下午,美國眾議院財政服務委員會向扎克伯格等Facebook高管致函,要求其立即停止數字貨幣專案Libra和數字錢包Calibra的所有工作。據新加坡《聯合早報》報道,7月16日,在美國眾議院金融服務委員會佔多數的民主黨議員們提出立法草案,建議禁止大型科技公司提供金融服務或發行數字貨幣。這份已開始傳閱討論的提案建議,若有科技巨頭違例提供金融服務或發行數字貨幣,將每日罰款100萬美元。

9月2日,歐洲央行執行委員會委員伊夫·默施在歐洲中央銀行系統的一場會議上指出,Libra可能削弱歐洲央行對歐元的掌控,影響歐元區銀行流動性,進而危害貨幣政策傳導機制,還可能侵蝕歐元的國際地位。9月13日,德國與法國財政部長在芬蘭首都赫爾辛基發表聯合宣告,重申貨幣主權重要性,反對加密數字貨幣Libra在歐洲推行。

瑞士當地時間9月16日,Libra團隊在瑞士巴塞爾會晤26國央行的官員,包括美聯儲和英格蘭銀行等央行,探討金融機構與科技公司支援的穩定幣會帶來的政策與監管問題。在本次會議上,歐洲央行理事會執行委員伯努瓦克萊(Benoit Coeure)直言,作為一項全球支付系統的新技術,天秤幣還未經檢驗,天秤幣也給一些公共政策帶來嚴重風險,監管機構批准的門檻肯定會很高。

北京大學經濟學院教授、北京大學數字中國研究院副院長曹和平在接受中新經緯客戶端採訪時表示,Libra帶來的危險與機會並存,應該全面看待其利弊。“數字貨幣能夠創造巨大的收益。對於全球經濟發展而言,Libra的橫空出世刺激各國央行對數字貨幣的廣泛關注,倒逼數字主權貨幣相關政策加速出臺,推動各國相關監管措施發展。”中國人民銀行調查統計司原司長盛松成指出,Libra可能造成的四大問題:第一,Libra將影響非儲備貨幣國家的貨幣主權地位,發展中國家尤甚;第二,Libra缺少透明穩定的執行機制,進而威脅金融穩定;第三,Libra將削弱貨幣政策有效性、擾亂經濟調整週期;第四,Libra加大了金融監管難度。

現有的法律對新興Libra並沒有束縛力,Libra概念含義也超出了現有的監管體系。但全球多數監管者面對於Libra仍持有懷疑態度,擔心它顛覆世界金融體系、損害隱私和助長洗錢的可能性。

國家層面對Libra的質疑聲從未間斷,甚至變得更強烈。繼7月美參眾兩院聽證會後,9月17日,Libra再一次受到“傳召”,其在瑞士面對26國央行的“聯合考驗”,多國央行對其多持有懷疑態度。比如歐洲央行執行委員會委員Benoit Coeure發出警告稱,要讓Libra在歐盟境內運營,“監管批准的門檻將會非常高”。

近日,歐盟委員會已經出手干預Libra,已經向Facebook提出了一系列廣泛的問題,包括對金融穩定和民眾資料隱私的帶來的風險,以及該公司以後符合遵守反恐融資規定和防止犯罪組織洗錢的能力。歐盟還將敦促G20對Libra等穩定幣做出迴應,呼籲進行技術稅改革。歐盟財長將在10月中旬舉行的G20會議上告訴各國財長,需要對諸如Facebook的Libra之類的“穩定幣”做出全球監管迴應。

此外,美國對Libra的態度一向最為謹慎,甚至希望阻止Libra的計劃。美國國會議員Brad Sherman表示,Libra很明顯算是共同基金,請SEC阻止他們發幣。前美聯儲官員Simon Potter表示,透過數字貨幣(Libra)來結束美元主導地位的計劃沒有任何意義。

此外,美國司法部(Department of Justice)還要求Facebook停止端到端加密計劃,它敦促該公司不要在 “沒有確保使用者安全不受影響”的情況下繼續前進。

自今年六月Libra數字貨幣白皮書釋出以來,雖引發諸多質疑與反對,但該專案的開發進度仍然令人欣喜。當前,Libra開發人員已經發布了多個區塊鏈瀏覽器,比如 Libranaut、Libraview、Librabrowser、以及 Libexplorer 等。有的專案還把 Libra 測試網整合到了他們的錢包裡,比如 ZenGo。

Libra 數字錢包開發公司 Calibra 一直致力於在 GitHub 上開發 Libra Core,該團隊還發布了兩個全新指南:一個用於在本地執行的 Move 應用程式,還有一個用於顯示如何執行自己的網路。

此外,為了實現讓測試網繼續執行,讓更多節點聯機,Libra 團隊建立了一個稱為“Pre-Mainnet”的暫存主網環境。現階段,只有合作伙伴節點可以訪問 Pre-Mainnet,並允許它們彼此連線。少數合作伙伴已經部署了節點,彼此之間也可支援通訊。Libra 預計不久之後會有更多合作伙伴上線,並確保 Libra 網路在正式開啟訪問全新之前可以滿足嚴格的效能基準和整體系統穩定性要求。這意味著,Libra專案再次向主網裡程碑邁進。儘管PayPal退出了Libra協會,監管的炮火仍未停息,Libra的前途仍然迷茫,但無論成敗,Libra都為世人開啟了一個新世界。

引用經濟學家朱嘉明的一句話,其表示:從比特幣到以太幣,再到Libra, 數字貨幣將是典型的“整體大於部分之和”。Libra從白皮書到走向未來實施的過程,不論成功,還是失敗,都是一個值得持續關注的數字貨幣影響世界經濟的案例。

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