【Libra聽證會攻防實錄】David Marcus:除非監管同意,否則不會推出Libra

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參議院聽證會上,大衛·馬庫斯稱,除非監管機構滿意,否則Facebook不會推出Libra

編輯|肆歌

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美東時間7月16日上午十點,在參議院銀行委員會主席麥克·克拉伯(Mike Crapo)的示意下,嘈雜的哈特參議院辦公樓的216會議廳逐漸平靜了下來,隨後克拉伯宣佈美國參議院銀行、住房和城市事務委員會就Facebook的新加密貨幣Libra的聽證會正式開始。

而坐在諸位議員對面的大衛·馬庫斯(David Marcus),也就是Facebook區塊鏈業務、暨加密貨幣Libra專案負責人正襟危坐,神情嚴肅。

大衛·馬庫斯

Facebook區塊鏈業務負責人

也難怪馬庫斯一副如臨大敵的模樣,早在這場聽證會前,就已有對於Libra的大量不利訊息透過各種渠道頻繁爆出。

上週先有美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)多次強調Libra在隱私、洗錢、金融穩定性等方面引起的多重擔憂。後有美國總統特朗普發推直言和比特幣相比,Libra也並非那麼可靠。

恰在參議院聽證會前一天,美國財政部長史蒂文·努欽(Steven Mnuchin)在新聞釋出會上表示,美國政府對Libra有“非常嚴重”的擔憂,它可能被用於洗錢和恐怖主義融資等不法行為,甚至將其定性為“國家安全問題”,可謂是“屋漏偏逢連夜雨”。

此次聽證會的主題是“審查Facebook提出的加密貨幣及其對隱私保護的影響”,圍繞這一主題,馬庫斯迴應了議員們對於Libra有關監管、隱私保護等層面有關質詢。

監管態度:應由美國製定Libra的監管規則

在此前的爆料中,曾有人分析稱,Facebook在瑞士註冊Libra,目的為的就是逃避美國法律法規,聽證會剛一開始,馬庫斯就回應相關質詢,稱Facebook在瑞士註冊Libra,並不是為了逃避美國法規,而是因為瑞士以國際金融而出名,在這裡開展金融業務更具優勢,WTO(世界貿易組織)、BIS(國際清算銀行)都在這裡。他表示:“儘管它確實在瑞士註冊,但它也是在FinCEN(金融犯罪執法網路)的管理下注冊的。

在配合美國監管方面,馬庫斯的說法與前一天曝光的證詞講稿所述基本並無出入,對美國監管機構提出的擔憂表示理解的同時,同意參議院銀行委員會主席麥克·克拉伯的說法--應該由美國領導制定關於Libra的監管規則,並披露Libra正在與美國監管機構合作的有關事實,更言除非監管機構滿意,否則Facebook不會推出Libra。

隱私質疑:Facebook不會將個人資料商業化

假設Libra推行後擁有了龐大的使用者基數,這意味著Facebook將得到大量的Libra使用者支付資料,而這些資料將極具商業價值。有著隱私洩露事件的前車之鑑,Facebook在這點上也因此飽受人們質疑。馬庫斯接受質詢時表示Facebook未來不會將資料商業化,這也不符合Facebook的本來意圖。

但由於使用者不是匿名的,這使得相對於其他加密貨幣而言,Libra在隱私方面還是打了個折扣。

Calibra細節:Facebook不會控制Libra供應量

值得注意的是,聽證會上,馬庫斯披露了更多關於數字貨幣Libra及其錢包Calibra的細節:

1. Facebook目前並不想控制Libra供應量;

2. Libra未來打算使9000萬家小型企業共同參與更多的商業活動;

3. Facebook不會在自己的應用程式中支援除Calibra以外的其他錢包;

4. 使用者可以從Calibra轉賬到任何第三方錢包;

5. Calibra將與財政部合作,遵循稅法;

6. Calibra錢包未來或提供更多的服務。

整場聽證會下來,可以看出,與會議員們的態度分歧較大。以參議院銀行委員會主席克拉伯為代表的議員們對Libra整體看好,雖然承認了Libra的未來不確定性,但對Facebook支付系統的目標仍是大加讚揚。

而參議院銀行、住房和城市事務委員會民主黨副主席謝羅德·布朗(Sherrod Brown)則代表持更加謹慎態度的一派,在聽證會中,屢次向馬庫斯提出犀利的質詢。最後更是蓋棺定論,不相信Facebook可以保護人們的隱私,因為它已經一次又一次背叛了公眾的信任。表示如果Facebook傲慢地執意推進Libra,之後或立法進行監管,並稱這將得到兩黨的廣泛支援。

據統計,59名眾議員,已表態的眾議員中有16名眾議員對加密貨幣或Facebook持消極態度,僅6名持積極態度。光是走到參議院聽證會這兒,馬庫斯已是倍感艱難,而後的眾議院聽證會只會是更大的挑戰在等著他。

以下是馬庫斯接受問詢實錄,經由鏈得得刪減處理:

參議院銀行、住房和城市事務委員會主席麥克·克拉伯:是否同意美國應該領導關於Libra的監管規則制定?

大衛·馬庫斯:同意,現在正在與美國監管機構合作。

參議院銀行、住房和城市事務委員會副主席謝羅德·布朗:怎樣才能說服你和Facebook不推出這種加密貨幣?如果我們所有人都覺得這是個壞主意,你還會這麼做嗎?

大衛·馬庫斯:我們認為監管機構提出擔憂非常合理。這就是為什麼我們提前釋出了白皮書。除非監管機構滿意,否則我們不會推出Libra。

參議院銀行、住房和城市事務委員會副主席謝羅德·布朗:鼓勵像比特幣這樣的加密貨幣交易,這意味存在被盜的可能,銀行可以有存款賬戶和信用卡,你將如何處理這類事件?

大衛·馬庫斯:Libra是有一對一的資金儲備的,因此能穩定的保持其價值,比如雷曼兄弟倒閉的事件,誰也不知道未來會發生什麼。

參議員森·沃納(Sen Warner):Facebook及旗下Whatsapp和Instagram會給Calibra優待嗎?他們會允許第三方錢包嗎?

大衛·馬庫斯:可以從Calibra轉賬到任何第三方錢包,但Facebook不會在自己的應用程式中支援除Calibra以外的其他錢包。

參議院銀行、住房和城市事務委員會副主席謝羅德·布朗:我覺得,Facebook要讓人們把辛苦掙來的錢用在Libra上是“幻想”。你會接受完全以新貨幣形式支付的薪水嗎?

大衛·馬庫斯:是的,我會。

參議員克里斯滕·席納瑪(Kyrsten Sinema):雖然賦予了匿名性,但加密貨幣並不是毒販的首選,因為它不方便使用。Libra用起來會容易得多。

大衛·馬庫斯:Libra的使用者不會是匿名的。Libra協會不負責解決欺詐問題,只會控制Libra釋出的內容,會加強教育。

參議員湯姆·克頓(Tom Cotton):有報道稱伊朗要開發黃金支援的加密貨幣,Libra怎麼保證不被濫用、會讓美國的海外製裁得到執行。

大衛·馬庫斯:Libra會滿足“我們國家安全”的要求。他還重申,只有在監管方滿意後,才會推出Libra。

參議員鮑勃·梅內德斯(Bob Menendez):如果美國想執行制裁,但其他地區的監管機構沒有這種制裁,Libra的管理協會要怎樣遵循制裁。

大衛·馬庫斯:對於管控網路的正確方法,要透過網路的進出口。

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