拜登擬提名法學教授、加密貨幣批判者出任貨幣監理署OCC署長

買賣虛擬貨幣

據《彭博》報導,三位知情人士透露,美國總統拜登計劃提名美國康乃爾大學法學教授Saule Omarova出任美國貨幣監理署(OCC)署長,最快在本週宣佈。

OCC是美國財政部下轄的銀行業監管機構,擁有超過3,500名員工,監管全美約1,200多家銀行,管理著超過14兆美元的資產,佔美國銀行系統資產總額的三分之二,還包括了聯準會和聯邦存款保險公司(FDIC)。

奧瑪洛娃曾在Davis Polk&Wardwell擔任銀行法律師,並在小布希總統時代出任美國財政部特別顧問。她在莫斯科國立大學獲得學位,並擁有威斯康辛大學麥迪遜分校的博士學位,以及西北大學法學院的法律學位。

奧瑪洛娃的提名需要參議院批准,由於民主黨人目前在參議院僅佔微弱多數,奧瑪洛娃可能會面臨一場艱難的提名確認戰。銀行是美國兩大黨重要的捐款人,可能會積極遊說反對她的候選人資格。

對加密貨幣持批判態度

奧瑪洛娃若出任OCC署長,對加密貨幣領域可能不是個好訊息。奧瑪洛娃近年來一直在抨擊現有的銀行結構和加密貨幣,主張讓美國聯準會提供個人銀行服務,而不是現有的私人商業銀行。

在2019年發表的新科技與新政:金融科技的系統性現象(New Techv.New Deal:Fintechasa Systemic Phenomenon)論文中,奧瑪洛娃寫道,包括加密貨幣在內的金融科技,正在改變美國金融交易和服務的運作方式,但對加密貨幣或金融科技可能會徹底改變金融服務的這一觀點,奧瑪洛娃當時寫道:比特幣從一個晦澀的技術烏托邦實驗,變成高盛的做市賬本,以及機構投資者的投資組合。這趟驚人的旅程,在更深層次上也很迷人。它提供了一個生動的例子,說明了金融科技技術的影響,並被用來憑空有效地合成可交易的金融資產。

OCC正式署長難產

OCC正式署長的職位已難產許久,如果奧瑪洛娃獲得提名並得到批准,將成為繼2017年至2020年擔任OCC署長的奧丁(Joseph Otting)之後,首位全職的OCC署長。

布魯克斯(Brian Brooks)在2020年5月至今年1月期間出任OCC的代理署長,在他領導下,推出了一些指導方針,並有條件批准、允許加密貨幣企業更多地使用銀行服務,讓銀行與加密貨幣有更密切的互動。

在美國近期加大對加密貨幣產業的監管之際,布魯克斯15日出席由天橋資本(Sky Bridge Capital)舉辦的SALT會議時表示,對美國目前的監管方法感到質疑,也提到許多企業抱怨監管機構缺乏明確的指導方針的情況,認為加密貨幣監管在美國正處於轉折點。

自今年5月以來,Michael Hsu一直擔任OCC的代理署長。 Michael Hsu稱讚加密貨幣具有創新性,但警告稱,加密貨幣產業必須對自己正在做什麼、以及如何做更為現實。

Michael Hsu21日在區塊鏈協會(The Blockchain Association)發表演講時,概述了他的觀點,稱如今的加密貨幣活動和承諾,讓他想起了2008年金融危機:在2008年金融危機之前,我從近距離看到了一次傻瓜式的淘金熱。感覺我們可能正處於另一次危機的邊緣,不過這次是加密貨幣和去中心化金融(DeFi)。

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