7月22日，美國貨幣監理署（OCC）高階副審計長兼高階法律顧問Jonathan Gould在一封回信中寫道，他們得出結論，國家銀行可以為客戶提供加密貨幣託管服務，包括持有加密貨幣的金鑰。新聞稿稱，這個結論適用於各種規模的國家銀行和聯邦儲蓄協會，並與許多已經授權州銀行或信託公司提供類似功能的州保持一致。
這封信還重申了OCC的立場，即國家銀行只要能有效管理風險並遵守適用法律，便可以向他們選擇的任何合法業務（包括加密貨幣業務）提供允許的銀行服務。
這封信標誌著加密行業的重大發展。以前，託管權屬於專業公司，例如Coinbase，通常需要州許可證（例如信託憲章）才能為大型投資者提供服務。現在，那些已經為股票等提供類似保管服務的大型受監管的金融公司可能會加入競爭。
新形勢下的新服務
該回信在開頭對加密貨幣的發展歷程作了簡要介紹，信中稱，加密貨幣又稱為“數字貨幣”或“虛擬貨幣”，是以電子方式建立和儲存的一種交換媒介。一些加密貨幣有著法幣或者有資產支撐貨幣的特徵，他們的交換形式是新穎的。
OCC瞭解到，目前對安全場所（例如銀行）的需求不斷增長，這些安全場所可以為客戶持有加密貨幣的金鑰並提供相關的託管服務。
該機構認為，這些服務需求的增長有幾個原因：首先，如果丟失了金鑰，所有者會產生重大的資產損失；其次，與現有可選擇的服務商相比，銀行可能會提供更安全的儲存服務。第三，一些投資顧問可能希望代表客戶管理加密貨幣，並希望利用銀行作為託管資產的託管人。
對於國家和州的銀行和儲蓄機構來說，其長期以來一直提供託管服務，包括實物和電子資產。OCC認為，為加密貨幣提供託管服務，屬於這些長期從事保管活動機構的業務範圍，因為提供加密貨幣託管服務（包括持有加密貨的金鑰）是一項與託管服務有關的傳統銀行活動的現代形式。
隨著金融市場日益數字化，銀行和其他服務提供商將需要利用新技術和創新方式來滿足其客戶的需求，透過這樣做，銀行可以繼續履行其在提供支付、貸款和存款服務方面歷來發揮的金融中介功能。
“從保險箱到虛擬金庫，我們必須確保銀行能夠滿足客戶今天的金融服務需求。”代理審計長Brian Brooks說道，“這一意見闡明，銀行可以繼續滿足客戶保護其最有價值資產的需求，對今天數以千萬計的美國人來說，這包括加密貨幣。”
在信的最後部分，OCC提醒，銀行應建立有效的資訊保安基礎設施和控制措施，以減少駭客攻擊、盜竊和欺詐行為。銀行還應意識到，不同的加密貨幣可能具有不同的技術特徵，因此可能需要針對特定貨幣的風險管理程式。不同的加密貨幣也可能會受到託管環境之外的OCC的不同規定和指導，以及非OCC的規定。
此外，銀行在從事加密貨幣託管活動之前，應酌情諮詢OCC的監管人員。OCC將審查這些活動，作為其日常監督程式的一部分。
加密界的福音
今天的公告被認為是美國加密貨幣界的重大福音。
Binance美國法律和法規事務負責人Christopher Robins在一份宣告中對Decrypt（區塊鏈媒體）表示：“這無疑是過去兩年中最重要的新聞。OCC表示銀行和聯邦儲蓄協會可以提供加密貨幣託管服務，這是促進廣泛採用加密貨幣的重要一步。解釋性信函說明了市場對銀行級託管服務的需求和願望。比特幣和其他數字貨幣的建立是為了提高銀行業務的透明度和效率，而我真正感到鼓舞的是，OCC看到了這樣的重大一步。”
多年來一直倡導此舉的加密貨幣智庫Coin Center 在部落格文章中稱讚了這一宣佈。根據Coin Center的資料，雖然加密貨幣允許使用者管理自己的資金而無需像銀行這樣的中介機構，但某些客戶可能仍希望有來自銀行的額外保護，尤其是金額較大時。
“接受加密貨幣保管和儲存的集中化實體是不可避免和必不可少的，這是一個好訊息，由於OCC的新政策，提供這些服務的競爭將更加激烈。” Coin中心研究主任Peter Van Valkenburgh寫道。“銀行的加入擴大了競爭範圍，也可能允許更多傳統的機構投資者交易加密貨幣。”
部分內容翻譯自Decrypt：《US banks can hold your crypto for you, says federal regulator》。
