隨著移動互聯技術和閱讀終端的發展，數字化閱讀方式已迅速成為主流閱讀模式。國家“十三五”發展規劃綱要首次將數字出版列入其中，五年來行業得到快速發展，2019年數字閱讀使用者總量達到4.7億。
“十四五”是我國全面建設社會主義現代化國家和銜接“兩個一百年”奮鬥目標的第一個五年，出版行業作為知識傳播、文化傳承和文化交流的重要載體，應在“十三五”時期奠定的基礎上，堅持高質量發展，大力推動以數字化技術為支撐的新型出版業態，加快傳統出版與數字出版的深度融合，促進出版轉型升級，充分發揮行業核心價值。為此，我建議加強頂層設計，做好三大制度建設，推進兩類技術應用，實現一個聚合發展。
做好三大制度建設
一是數字出版行業標準化建設。網際網路時代，數字化技術日新月異，較快的發展速度導致行業標準化建設相對滯後，反過來又制約了行業良性健康發展。要整體提高數字化閱讀的質量和水平，推動數字化閱讀平臺建設，建立健全閱讀資源共建共享機制，讓傳統出版與數字出版實現深度融合，離不開頂層設計。“十四五”期間，要在此前工作基礎上，以傳統出版行業標準化工作為參考，進一步推進數字出版行業相關法律、規定、規則等建設，特別是統一的行業標準建設，規範行業秩序，最佳化市場環境，提升數字出版工作的科學化、規範化、制度化水平。
二是數字內容版權保護機制建設。數字內容版權保護是數字出版產業發展的基本保障，也是促進我國文化產業健康發展、建立良好的市場秩序的重要保障。“十三五”期間，我國政府透過一系列舉措，聚焦數字出版重點領域開展版權專項整治，加強平臺版權治理，不斷淨化網路版權環境。然而，數字出版侵權案件面臨取證難、認定難、維權成本高等問題，為數字內容的版權保護增加了難度。應不斷完善相關法律法規，加強保護長效機制建設，推動區塊鏈技術等新科技在版權保護領域的研究和應用，防護為主、打擊為輔，營造風清氣正的網際網路內容環境。
三是出版複合型人才隊伍建設。人力資源是產業發展的動能，新技術促進新行業發展，產生新職業，勢必帶來新的人才需求。面對5G時代，大資料、人工智慧、區塊鏈、AR、VR等層出不窮的新技術，以及短影片、直播等新的傳播載體，行業急需懂技術、懂出版、會應用的新型複合人才。傳統出版與數字出版的融合發展也為人才建設提出了挑戰。要解決這一難題，需“上”從國家層面健全學科建制，推動重點專案和實驗室建設，鼓勵企業與高等院校、科研機構共建人才培養基地，面向全球加強人才的發掘、集聚和引進；同時，“下”從行業和企業層面，在實踐中選拔、培養人才，研究企業自主人才培養管理體系，抓好人才的“引、育、留、用”等環節，為產業升級提供智力支撐。
推進兩類技術應用
一是高新技術在數字出版行業的研究和應用。當下以5G、大資料、人工智慧等為代表的七大領域新型基礎設施建設（新基建），為數字出版的創新發展提供了新機遇。圖文、音訊、影片以及AI、AR、VR等技術地不斷融合創新，將使閱讀變得更立體，為使用者提供全新的沉浸式互動體驗，為行業開拓更廣闊的市場。加速推進新技術在促進傳統出版與數字出版融合，以及在內容生產、製作、推廣、營銷、服務等整個鏈條上的應用和普及，是行業可持續發展的必由之路。要藉助新技術、新形態和新媒介，實現出版內容多元開發和版權的多維度增值，在推動數字出版技術及服務朝著精細化、智慧化方向演進的同時，助力全民閱讀普及，為新時期我國公共文化服務體系建設提供強大支撐。
二是數字閱讀終端技術的應用和推廣。新技術的發展應用使閱讀終端變得更豐富，數字閱讀終端新樣態的出現和普及，無疑將促進行業健康發展。當前國民數字化閱讀接觸率高達近八成，數字化讓閱讀更便捷的同時，也讓人對用眼健康產生了擔憂。事實上，電子墨水屏閱讀器、墨水屏手機等護眼產品技術已經逐漸成熟，特別是電子書閱讀器，已成為重要的深度閱讀終端之一，但在我國普及率較低，應推動墨水屏閱讀器的推廣力度，特別是針對青少年群體，使其享受到便捷、健康的閱讀體驗。下一階段，5G與大資料、雲端計算等技術結合，將推動移動音訊客戶端、智慧音箱、AR/VR閱讀和電子閱讀器的發展，實現萬物皆可為媒介，將全場景閱讀變為現實。
實現一個聚合發展
“十三五”時期，數字出版得到高速發展，產業規模呈幾何增長，傳統出版也逐漸轉變思路，圖書出版出現了“紙電同步”甚至“先電後紙”，不僅改變了書籍出版的方式，也讓傳統圖書宣發格局發生了變化。與此同時，數字閱讀從單純的文字閱讀，演變為一場深刻的感官體驗，“文改聲”“文改漫”“文改劇”等呈現形式更加豐富多元，將單個IP打造成集電影、電視劇、遊戲、動漫、周邊的全娛樂產業鏈的作品，不同領域之間的融合壁壘逐漸被打破。這就要求數字出版要逐步實現生產整合化、製作精細化、內容精品化、形式多樣化的聚合發展，一方面繼續探索與傳統出版的深度融合，一方面積極拓展內容生產、產品、市場及渠道的跨產業融合模式，才能適應市場需要，滿足使用者需求，進而促進行業有序地向縱深發展。
“十四五”時期是我國邁進小康社會、全面開啟現代化建設征程的新時代，期待國家加強數字出版的頂層設計，在規劃中更加明確地提出促進行業可持續發展的目標和建議。同時出版業自身要清醒地認識國內外態勢，立足於國家發展戰略，圍繞中心，服務大局，抓住大量新技術在文化領域應用的契機，推動行業加速融合，高質量、健康發展。
來源：中國新聞出版廣電報
