我們正處在歷史性變革的起點。
一隻南美洲亞馬遜河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可以在兩週以後引起美國得克薩斯州的一場龍捲風。在央行數字貨幣領域，一隻名為Libra的蝴蝶已煽動了它的翅膀。
央行數字貨幣，簡稱CBDC(Central Bank Digital Currency)，是由國家中央銀行發行的數字貨幣。
從2009年中本聰釋出比特幣白皮書以來，以比特幣為代表的數字貨幣由於其高波動性、不穩定等因素，一直不被主流機構和組織認可。
在國家層面更是如此，但是隨著區塊鏈等技術不斷成熟、擁抱數字貨幣、發行自己的CBDC央行數字貨幣逐漸被一些小國家視為實現“彎道超車”的機會。
厄瓜多：厄瓜多幣
厄瓜多是第一個發行CBDC的國家。其在2015年2月推出一種新的加密支付系統和基於這個系統的厄瓜多幣。厄瓜多幣受其央行的直接監管。
對符合條件的厄瓜多居民開放使用，民眾可以在超市、商場、銀行等場所使用厄瓜多幣。
這一場主權加密貨幣的實驗沒有成功。據統計，厄瓜多幣的流通量只佔到厄瓜多總貨幣量的萬分之零點三不到。得不到民眾使用的厄瓜多幣在2018年4月份宣告停止執行。
委內瑞拉：石油幣
同樣為南美洲國家，委內瑞拉為了解決國內貨幣穩定、實現經濟轉型，緩解國內嚴重的通貨膨脹問題。
在2018年2月宣佈發售“石油幣”，由委內瑞拉央行負責發行，價值與油價掛鉤，發行參考價60美元，發行量為1億。
然而關於石油幣的公開資訊卻少之又少，也沒有在公開市場上交易。石油幣甚至被很多人定性為一次國家級的資金騙局。
其他國家
此外已經發行國家級數字貨幣的國家還有突尼西亞、塞內加爾和馬紹爾群島，但都沒有獲得全國範圍的採用。
由此可看出，之前發行CBDC的行為主要是小國家為主導由於其實力跟經驗不足，取得的效果不是很理想，大型經濟體對其仍持有謹慎態度。
真正讓主權加密貨幣開始被廣泛關注的，是Facebook的Libra（天枰）加密數字貨幣計劃。
Libra：貨幣領域的攪局者？
2019年6月18日，國際社交巨頭Facebook公佈其加密數字貨幣專案Libra白皮書，世界譁然。
Facebook試圖發行一個名為Libra的數字貨幣，幫助發展中跟欠發達國家的人民實現簡單、快捷的跨國轉賬跟普惠金融。
為此，Libra將由“獨立於”Facebook的Libra協會運營，並將將與其儲備中的一籃子法定貨幣和短期政府債券1:1相掛鉤，使Libra的價格將保持相對穩定。
其對世界金融體系的影響將是多方面的，Facebook的使用者遍佈世界各地，有27億之多，哪怕轉換率是10%，也有將近3億的使用者。再加上贏者通吃的網路效應，它的使用者群會非常龐大。
因此Libra最大的優勢，是它的使用者基礎，依託於龐大的使用者，支援交易跟跨境支付等支付場景的Libra會很快被髮展中國家與欠發達國家地區接受。
掌握Libra發行權與控制權的Libra創始協會，既要扮演Libra的中央銀行的角色，同時也可能會演變成一個私營的國際貨幣基金組織。
而且在私營部門裡，它會比國際貨幣基金組織的影響力還要大。而這必將對現有的貨幣金融體系帶來極大衝擊。
各國的擔憂與應對
自從Libra白皮書釋出後，全球隱私監管機構、央行官員和財政部長都對Libra表示擔憂，美國總統特朗普發表推文表示Libra“沒什麼地位或可靠性”，在美國“唯一一種真正的貨幣是美元”。
法國經濟和財政部長布魯諾.勒梅爾言也曾表示出對於Libra的擔憂，同時宣佈將不授權Libra的歐洲的執行。與此同時歐盟央行行長也對Libra發行後，可能對網路安全、洗錢、恐怖主義融資、隱私保護、貨幣政策傳導機制和金融穩定等方面造成不穩定。
但是面對Libra對自身主權貨幣的威脅，各國也加大了對自身CBDC主權加密貨幣的關注。
法國和德國均呼籲歐盟央行（ECB)的實施自身的CBDC計劃，即開發一種由歐洲央行支援的數字貨幣，與 Facebook 的 Libra 抗衡。
而中國對Libra表示了密切關注，也在加快了中國國家數字貨幣的步伐。中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示中國的數字貨幣也將很快跟大家見面。
危機or轉機
新生事物的誕生往往伴隨著激烈的討論跟謹慎的態度。
但隨著區塊鏈、數字貨幣等問題的凸顯，如何制定對數字貨幣監管，是否要研發自身的CBDC央行數字貨幣，如何在這場數字貨幣的革命中搶佔先機，是每個國家均要考慮的問題。
第一個吃螃蟹的人，雖要忍受痛苦，但也第一時間享受到了美味。
