央行將發行數字貨幣,紙幣從此被取代?

買賣虛擬貨幣

“聽說央行要發數字貨幣?”

“我不懂金融,無所謂,跟我沒關係”

“你以後還買東西嗎?不買就跟你沒關係”

這是在一條關於“央行發行數字貨幣”新聞微博下的熱門評論,雖然是網友編的段子,卻說出了很多金融圈外人的真實感受。

然而,這次央行大動作,跟我們每個人都息息相關,可能會再一次改變未來的支付方式,那究竟發生了什麼?

近日,央行在20天內至少4次公開談論“數字貨幣”:

8月2日,央行在2019年下半年工作電視會議上表示,將加快推進法定數字貨幣的研發步伐;

8月10日,穆長春在中國金融四十人伊春論壇上稱,“央行數字貨幣可以說是呼之欲出了”;

8月18日,中共中央、國務院釋出關於支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見,提到支援在深圳開展數字貨幣研究等創新應用。

8月21日,央行微信公眾號釋出兩篇有關數字貨幣的文章,一是舊文重發“再科普”:範一飛詳解數字貨幣;二是央行支付結算司副司長穆長春8月10日在中國金融四十人伊春論壇上關於數字貨幣的演講

連發四次,加快研發——即將發行——選好試點城市——全民科普,可以看出此次央行對於數字貨幣非常重視,央行相關負責人在公開場合表示:正在進行數字貨幣系統開發,“數字人民幣時代”即將到來。據說該專案已經籌備了5年之久,近期央行突然提上日程,不僅轟動了金融圈,還引發了全網熱議。

就在昨天,關鍵詞“數字人民幣初露真容”在百度實時熱點排行榜登頂,實時搜尋指數高達90萬次左右。網友最主要關注的點主要集中在:數字人民幣?是什麼,能幹什麼?跟我有什麼關係?答案如下。

01

為啥發?——方便安全成本低

數字貨幣,一般簡稱為“DC”,是英文“Digital Currency”的縮寫。不過,央行數字貨幣的英文簡稱是“DC/EP”。除了數字貨幣,還有電子支付的概念(EP即electronic payment)。

人民銀行原行長周小川此前就強調,研究數字貨幣,本質上是要追求零售支付系統的方便性、快捷性和低成本

對於現階段的央行數字貨幣設計,穆長春介紹,要注重M0(紙鈔和硬幣)替代。現有的M0容易匿名偽造,存在用於洗錢、恐怖融資等的風險。另外,電子支付工具,基於現有銀行賬戶緊密相連,不能完全滿足公眾匿名支付需求。所以,電子支付工具無法完全替代M0。特別是在賬戶服務和通訊網路覆蓋不佳的地區,民眾對於現鈔依賴程度還是比較高。

“我們DC/EP的設計,保持了現鈔的屬性和主要特徵,也滿足了便攜和匿名的需求,是替代現鈔比較好的工具。”穆長春說。

02

怎麼發?——不直接發到老百姓手裡

央行數字貨幣怎麼發行呢?是不是直接發到老百姓手裡?理論上可以,但人民銀行並沒有採取這種形式,而是使用雙層運營體系。

啥意思呢?就是央行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構,再由這些機構兌換給公眾。

為什麼不直接發給老百姓,穆長春介紹了央行的幾個考慮:

  • 單層運營架構,意味著央行要獨自面對所有公眾,挑戰極大。

  • 雙層架構能充分發揮商業機構的資源、人才和技術優勢,促進創新,競爭選優。

  • 雙層運營體系有助於化解風險,避免風險過度集中。

  • 使用單層運營架構,會導致金融脫媒。

但是,穆長春強調,在雙層架構下,還是要堅持中心化的管理模式。

  • 原因一,央行數字貨幣仍然是中央銀行對社會公眾的負債,債權債務關係沒有變。

  • 原因二,為了保證並加強央行的巨集觀審慎和貨幣調控職能。

  • 原因三,避免運營機構貨幣超發。

03

怎麼用?——主要用於小額支付

數字貨幣那麼好,是不是在哪都能用?

穆長春表示,央行數字貨幣必須有高擴充套件性,高併發的效能,用於小額零售高頻的業務場景

因為數字貨幣的匿名性,萬一被用來洗錢怎麼辦?

穆長春說,由於央行數字貨幣是M0的替代,應該遵守現行的所有關於現鈔管理和反洗錢、反恐融資等規定,對央行數字貨幣大額及可疑交易向人民銀行報告。

04

會不會引發通貨膨脹?——想多了,不會

關於發行數字貨幣會不會引發通貨膨脹的話題,也備受關注。

貨幣引發通貨膨脹的一個直接原因,就是貨幣超發。說白了就是,數字貨幣會不會帶來貨幣超發?

穆長春認為,雙層運營體系不會改變流通中貨幣債權債務關係。為了保證央行數字貨幣不超發,商業機構向央行全額、100%繳納準備金,央行的數字貨幣依然是中央銀行負債,由中央銀行信用擔保。

實際上,只是單純地全額繳納準備金也不行。數字貨幣進入信貸市場,一樣會出現貨幣派生和貨幣乘數,這依然有可能出現貨幣超發的情況。

所以,又回到開始,央行只是將數字貨幣限定於M0的替代

05

跟Libra抗衡?——No

有網友猜測,此次發行數字貨幣是為了應對Libra的嚴峻挑戰,火幣CEO:目前不在同一維度。

雖然Libra也是法幣,但它不是以國家信用來背書的,而是一傢俬人公司,沒有人能保證100%不超發。

而“數字人民幣”是以國家信用做背書,央行只是將數字貨幣限定於M0的替代,只是形式上由物到數字的改變。

火幣中國CEO袁煜明在接受記者採訪時表示:

央行數字貨幣DC/EP和Libra的功能並不相同,目前不在同一維度競爭,但是其仍然對Libra有影響。

DC/EP可擴充套件性很強,並沒有規定技術路線,是技術中立的,未來可能會有基於區塊鏈發行,且能夠適應國家對於資金的監管,如果能夠進行全球流動,可以應對Libra帶來的影響,也有利於人民幣的國際影響力。

在推出速度上,專家們預測,如果一切順利,中國政府支援的數字貨幣可能會比Libra官方釋出時間更早。但結果會如何,還需事實來評判。

06

等同於比特幣?——No

DC/EP和比特幣,都叫做數字貨幣,但是本質上有很大不同。

(1)比特幣不是法幣,DC/EP是法幣。

比特幣這類數字貨幣的背後並沒有國家的信用背書,因此在受到外界環境影響的話,價格上很容易出現較大的起伏波動,因此若作為貨幣流通,則會影響到金融體系的正常運作,對於日常支付上也多有不便。

而央行所發行的數字貨幣是基於國家信用背書的法定數字貨幣,因此也只有國家才可以對其發行和調控,因此才能保證其穩定性,並更好的保證金融體系的有序執行。

(2)比特幣去中心化,DC/EP中心化。

DC/EP保證央行在投放過程中的中心地位,以便於統籌管理。這樣一方面可以有效的降低指定運營機構超發貨幣的風險,還能加大對金融犯罪的監管力度。

比特幣基於區塊鏈技術,擁有去中心化,公開賬本,完全匿名等性質,大家都比較熟悉,這邊就不再贅述。

(3)技術上:比特幣基於區塊鏈技術,央行的數字貨幣不侷限於區塊鏈。

關於這方面的問題,其實之前中國央行的穆長春副司長演講中就曾經提過“從央行的角度來講,我們從來沒有預設技術路線,並不一定是區塊鏈,任何技術路線都是可以的,我們可以稱它為長期演進技術。

07

支付寶競爭對手?——Yes

移動支付多了一個“央行玩家”。

CBDC將會加入支付領域,對第三方支付機構會形成不小的衝擊。 

現在,消費者可以用微信和支付寶進行電子支付,以後也可以用央行CBDC來支付,移動支付多了一個“央行玩家”,多了一個強有力的競爭對手。未來,政府部門將會出臺何種政策來規定第三方支付機構,還是個未知數。

中國人民銀行支付司副司長穆長春:

目前我們是屬於一個賽馬狀態,幾家指定運營機構採取不同的技術路線做DC/EP的研發,誰的路線好,誰最終會被老百姓接受、被市場接受,誰就最終會跑贏比賽。所以這是市場競爭選優的過程。

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