陀螺解讀:G7 對 Libra 的全部監管迴應

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大多數七國集團成員都認為,libra 從消費者資料保護和貨幣政策影響的角度來看是一個嚴重問題。

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本文來自Bitcoin.com,原文作者:Kevin Helm

Odaily 星球日報譯者 | Moni

本週,由美國、英國、德國、法國、日本、義大利和加拿大組成的七國集團(G7)財長們召開了會議,而 Facebook 剛剛推出的數字貨幣 Libra 則成為了本次 G7 重點討論的話題。在為期兩天的會議裡,他們已經就 Libra 等數字貨幣專案的幾項舉措和快速監管達成了共識,並要求實施最高的金融監管標準。 下面,就讓星球君(微信:o-daily)帶大家一起來看看本屆 G7 財長和央行行長會議上對 Libra 都做了哪些決議吧。

呼籲採取緊急行動

七國集團財長和央行行長於 7 月 17 日和 18 日在巴黎北部尚蒂伊舉行為期兩天的會議,法國是今年的輪值主席國,而其他各國財長也在會議結束之後釋出了針對 Libra 所做的決議總結,並同意就其所引發的問題採取行動。

決議總結中提到:

“G7 財長和央行行長承認,雖然金融領域裡的創新可以帶來實質性的好處,但也可能帶來風險。因此他們一致認為,目前正在開發的穩定幣和其他各種新產品,包括覆蓋全球和具有系統性的 Libra 等專案會引發嚴重的監管和系統、以及更廣泛的政策問題,這些問題需要在此類專案實施之前得到解決。”

關於監管問題,G7 財長和央行行長們同意可能採取“更穩健“的監管舉措,並要求實施最高的金融監管標準。輪值主席國法國在決議總結中這樣寫道:

“關於系統性問題,G7 財長和央行行長都認為 Libra 等專案可能會影響貨幣主權和國際貨幣體系的執行。”

上圖:G7 財長和央行行長在法國尚蒂伊召開會議。

法國財政部長 Bruno Le Maire (見下圖)在接受路透社採訪時透露:

“對於 Libra,我們進行了非常有建設性和詳細的討論,並就採取必要性行動達成了非常大的共識。國家主權不能受到損害…….本次會議的總體情緒都認為 Libra 需要迫切採取行動。”

德國財政部長 Olaf Scholz 則表示,貨幣發行並不屬於私人公司,因為這是一個主權國家的核心問題。他認為 Facebook 推出數字貨幣的計劃似乎並沒有得到充分考慮,而且也相信這個專案在沒有解決所有法律和監管問題的情況下是無法繼續的。

一位日本財務省高階官員在 G7 會議期間對記者說:

“大多數七國集團成員都認為,Libra 從消費者資料保護和貨幣政策影響的角度來看是一個嚴重問題。”

全球協調和 G7 工作組

Facebook 最近公佈了 Calibra 數字錢包計劃,Calibra將作為 Facebook 的子公司負責為 Libra 網路提供金融服務,後續還將推出支援 Libra 的數字錢包。

為了應對這一系列變化,七國集團已經成立了一個穩定幣工作組,負責人是支付和市場基礎設施委員會(Committee on Payments and Market Infrastructures)主席 Benoit Coeure,工作組成員主要來自於七國集團的中央銀行、國際貨幣基金組織(IMF),國際清算銀行和金融穩定委員會(FSB)的高階官員。根據 Benoit Coeure 釋出的會議摘要顯示,這個穩定幣工作組後續會讓各國財政部加入,並且還將與二十國集團(G20)和其他相關標準制定機構進行協調。 此外,G7 穩定幣工作組預計將在 10 月份國際貨幣基金組織-世界銀行年度會議召開之前釋出一份最終報告和建議。

上圖:支付和市場基礎設施委員會主席 Benoit Coeure

日本央行行長黑田東彥(Haruhiko Kuroda)認為,鑑於 Libra 對全球經濟的潛在影響,七國集團穩定幣工作組也會隨著時間的推移不斷髮展,包括吸引更多監管機構加入,他詳細闡述說:

“如果 Libra 渴望在全世界範圍內使用,那麼各國必須積極進行全球性的協調響應……這不是七國集團的中央銀行可以單獨討論、解決的問題。”

七國集團的央行官員們還表示,如果 Facebook 想要涉及存款業務,那麼就必須獲得銀行牌照,因為匿名交易總是會讓監管機構擔憂。

日本成立自己的加密工作組

按照路透社的報道,日本訊息人士已經透露將會針對 Facebook 數字貨幣 Libra 設定監管計劃,而且他們在七國集團財長和央行行長會議之前專門在國內成立了一個工作組,旨在研究 Libra 對貨幣政策和金融監管的潛在影響。該工作組由日本中央銀行和負責該國銀行監管的日本金融服務廳(FSA)的官員組成,而且已經開始就穩定幣的各個方面展開全面討論。

據日本《每日新聞社》(Mainichi)報道,現任日本財務大臣的臣麻生太郎在七國集團會議後表示,日本數字貨幣工作組將尋求協調政策,以解決 Libra 可能對監管、貨幣政策、稅收和支付結算產生的影響,他解釋說:

“鑑於數字貨幣可能會影響很多方面的政策,日本希望能夠從其他國家獲得支援,並將工作組成員擴大到更大的稅務和金融監管機構群體。”

作為今年二十國峰會(G20)的主辦國,日本將研究如何協調 G7 和 G20 之間的工作,共同評估、解決 Libra 的政策影響問題。在上個月舉行的G20峰會上,二十國集團領導人宣稱,加密資產目前不會對全球金融穩定構成威脅,但是他們正密切關注事態發展,並對現有的和新出現的風險保持警惕。此外,領導人還要求金融穩定委員會(FSB)和其他標準制定機構根據市場需要給出迴應。

日本要構建全球加密支付網路

路透社原因知情人士透露,為了打擊洗錢活動,日本政府正在建立一個加密貨幣支付國際網路,類似於傳統銀行使用的環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)網路。日本財政部和日本金融服務廳計劃在未來幾年內完成這個網路的建設。作為反洗錢領域裡政府間標準制定機構,金融行動特別工作組(FATF)將監督該系統的開發工作,他們其實已經在今年六月批准了日本建立加密貨幣支付國際網路的計劃。

日本財務大臣麻生太郎敦促七國集團其他同行全面評估 Libra 可能出現的各種法規問題,他說道:

“僅僅評估現有法規可能還不夠,需要進行全面檢查,看看 Libra 是否可能會涉及一些現有規則沒有考慮到的問題。另一方面,監管當局需要及時作出反應,以便不會落後於這些新技術。”

美國立法者會先“滅掉”Libra 嗎?

本週,Facebook 加密貨幣專案負責人、Calibra 執行長 David Marcus 出現在美國參議院銀行委員會和眾議院金融服務委員會面前,回答了諸如 Libra 如何影響全球貨幣政策以及如何保護客戶資料等問題。

但問題是,美國立法者並不信任 Facebook。

參議員 Sherrod Brown 在開場白中直言不諱地表示,Facebook 在資料隱私醜聞之後就不值得人們信任了,美國立法者也因此很難讓他們有機會拿人們的銀行賬戶做試驗。

眾議員 Brad Sherman 的態度更加直白,他什麼沒有提問,直接闡述道:

“沒人會叫這玩意兒是Libra,人們會叫它ZuckBucks。所以我們需要扎克伯格坐到這裡,Libra對美國的傷害堪比9/11,對於毒品販子、逃避制裁者以及其他犯罪分子,Libra絕對算是天賜之物。美國力量來自於美元,美元甚至比美國軍隊還厲害。Libra解決不了跨境匯款問題,解決不了沒有銀行賬戶的人的問題。如果Libra被用於恐怖主義襲擊,100個律師都保不住紮克伯格,他等著接受美國人民的審判吧,我不提任何問題。”

上圖:Calibra 執行長 David Marcus

眾議員 Andy Barr 希望 Facebook 可以澄清 Libra 不會破壞主權貨幣和中央銀行,也不會提供更大的自由度,讓人們遠離中央銀行。

David Marcus 的回答似乎能夠給本文做一個總結,他表示:

“我希望非常清楚地做個解釋,我們不想與美元或主權貨幣競爭。而且在 Facebook 完全解決監管問題並獲得適當批准之前,我們不會發布 Libra 數字貨幣。”

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