“大資料管理局現在全國各地都有設立，主要是適應新一代資訊科技的發展，利用區塊鏈、大資料、雲端計算等領域的進展來進行統籌管理。”海南省大資料管理局局長董學耕曾如是介紹道。
2019年5月23日，海南省大資料局掛牌成立，是全國首個以法定機構形式設立的省級大資料管理局，主要承擔大資料建設、管理和服務等職責，服務海南自貿港的資訊化、大資料建設，形成海南省的智慧大腦。
在建設海南智慧大腦的過程中，區塊鏈發揮了哪些作用？海南省大資料管理局又將如何佈局區塊鏈技術？
7月5日，海南省大資料管理局副局長孫少科在算力智庫和巴位元等主辦的隱私計算論壇中，發表了題為《資料安全有序流動，助力海南自貿港建設》的演講。在演講中他介紹了海南省大資料發展的現狀，其中包括區塊鏈建設方面的情況。火鳥財經結合其演講，整理了海南區塊鏈的發展情況。會議結束後，孫少科接受了火鳥財經的採訪。
●區塊鏈是基礎設施●
在人員集中、資料集中、管理集中、資金集中、技術集中的“五個集中”機制體制下，海南推進了政務領域的基礎性設施支撐的“五個一機制”落地。這“五個一”包括統一政務雲、一個政務中臺、一張全省電子政務外網、一個資料中心以及一個區塊鏈基礎設施架構，該架構具備可信交換的支撐能力。
孫少科介紹，目前，區塊鏈基礎設施佈局重在應用，尤其是政務側方面，如電子證照授權、電子病歷共享、人流物流資金流的監管以及涉及敏感資料（如公安、審計、海關等部門的敏感資料）的可信計算交換等。“這個區塊鏈平臺只在政務側方面應用，面向社會領域的還沒有完全開放。”
●推動區塊鏈先導性專案發展●
在推動區塊鏈行業領域基礎設施建設方面，海南將推動區塊鏈先導性專案發展。目前，海南已印發了《海南省關於加快區塊鏈產業發展的若干政策措施》，以加快建設海南自貿港區塊鏈試驗區，進一步發展“鏈上海南”。此外，還組織策劃了生態軟體園掛牌區塊鏈基地，籌建了區塊鏈專家委員會，舉行了專案簽約系列活動。
今年6月1日，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，方案提出要建設海南國家區塊鏈技術和產業創新發展基地。“國家給出總體方案要求，海南要進一步做好國家級別區塊鏈基地建設。現在，我們還在試驗區環節，我們要在軟體生態園建立海南區塊鏈產業發展智庫，研究產業發展規劃並做好區塊鏈示範應用工程。”
孫少科補充道：“示範工程可能在兩個方面進行深入佈局：一是教育領域，教育行業可能要輻射到各個高校和研究機構；二是醫療領域，區塊鏈的應用要從省級醫院輻射到二級醫院、鄉鎮。可能要輻射到行政村，這意味著我們的病例共享要輻射到最末端的環節。”
此外，海南還將結合自貿港總體方案要求，開展區塊鏈在智慧財產權交易行業的應用，藉助各種資源建立海南區塊鏈產業，強化專案加入區塊鏈應用。
●區塊鏈+港口管理●
在談到海南自貿港的特色時，孫少科指出，海南自貿港完全不同於全球自貿港現有的海關監管制度機制體制，是中國獨具特色的自貿港設計及改革實踐經驗。他們現在思考的一個問題是在隱私計算、區塊鏈的背景下，如何開展進出貨物的監管？
“我們要考慮其中核心監管點的節點建設，到底是去中心化還是不去中心化。我們很關注的一點是，在和海關研究設計時，可能要有基於海南特點的場景設定。”孫少科舉例稱，近期海南在進口澳洲活牛，一頭牛從澳洲進來後，從進關開始到保稅港區、流通物流環節、生產廠家，然後到經銷商、零售商這個過程中，包括了多個行業業態的應用。如何保障安全，如何讓資料快速自由流通，對他們來說是個很大課題。
“整個運轉過程感覺不到政府的管理，但是資料要進入監管體系。我們想要這個案例的佈局。”
●火鳥問答●
火鳥財經：自去年掛牌成立以來，海南省大資料局做了哪些比較有代表性的專案？
孫少科：首先是政務管理方面，主要是推進政務一體化。線上服務平臺、網際網路+監管、工程領域的審批系統，這三大系統的核心目標就是整體提升海南的營商環境。
第二對資料的整合，大資料局成立時，整合了各個政務部門，合併人員，整合資產，這樣資料就整合進來了。我們的資料可以給各個政務部門以及社會方面提供更強有力的資料支撐。
第三是對標自貿港建設，提供人流、物流、資金流的管控，讓自貿港政策的落地安全得到保障。
火鳥財經：大資料局如何看待區塊鏈技術，你們在哪些方面會考慮應用區塊鏈技術？
孫少科：我們最近在做一個區塊鏈可信交換的基礎設施，落地的場景也在不斷深入和擴大。目前主要在幾個方面，一是一體化政務服務中電子證照的共享利用，二是個人健康檔案包括電子病歷、健康報告的共享應用，此外還有一些敏感部門的敏感資料，希望利用區塊鏈讓資料可用不可見。
我們最新的設計是在跨境貿易上，自由貿易港政策落地第一塊就在洋浦。在整個資訊系統的設計和支撐上，區塊鏈是應用最多的。比如我提到的澳洲活牛的例子，在放開的機制上，可能沒有政府部門在辦事，但是在電子資料的流通上要體現監管，這個時候就是要上鍊溯源。
火鳥財經：您剛才講到區塊鏈只面向政務領域，未向社會開放？
孫少科：現在想逐步向社會方面開放，但是我們的基礎設施目前主要是部署在政務側，接下來會向網際網路側，就是面向企業來提供這個服務。我們也希望很多人能參與進來，提供場景的應用。
