國際清算銀行（BIS）創新樞紐負責人 Benoit Coeure 在達沃斯接受 Bloomberg 採訪時談到，當前首要任務不是 CBDC （央行數字貨幣），而是改善跨境支付，穩定幣可以改善支付，但不會成為全球貨幣。
原文標題：《國際清算銀行創新樞紐負責人達沃斯談創新與數字貨幣》
來源：Bloomberg
編譯：龍白滔
2020 年 1 月 22 日，國際清算銀行（BIS）創新樞紐負責人 Benoit Coeure 在達沃斯接受布隆伯格的採訪，談及創新和數字貨幣。此次訪談涉及歐洲的創新、Libra、央行數字貨幣（尤其是中國），極具洞察和前瞻指引。
Coeure 先生是資深中央銀行家，在 BIS、金融穩定理事會（FSB）和歐洲央行長期擔任重要管理職務，領導了正在進行的全球穩定幣監管政策建議的制定。他自 2012 年一直擔任歐洲央行執委，負責國際和歐洲關係、市場運作、市場基礎設施與支付，以及支付系統的監管。Coeure 先生自 2013 年起擔任 BIS 支付與市場基礎設施委員會的主席，該委員會負責支付、清算和結算的全球標準制定。他還擔任了 G7 穩定幣工作組的主席，並繼續擔任 FSB 穩定幣工作組的聯合主席以領導全球穩定幣監管政策建議的制定。Coeure 先生已經於 2019 年底從歐洲央行離任，並於 2020 年 1 月加入 BIS。
BIS 已經在瑞士、香港和新加坡三個國際城市建立了 BIS 創新樞紐，其任務是深入瞭解關鍵金融技術趨勢，設計公共產品以增強全球金融體系，並充當中央銀行變革的中心。新加坡樞紐中心專注於管理科技和監督科技實踐。瑞士樞紐中心將研究將金融資產和貨幣轉換為數字代幣的潛在好處，以便透過單一平臺使用央行貨幣進行證券結算。香港樞紐中心將探索使用分散式賬本技術，以流水線化貿易融資所涉及的複雜流程和物流挑戰。
採訪正文
Q:國際清算銀行（BIS）的創新任務是什麼？
A:我很高興今天與你們在一起。多年來，創新一直是達沃斯的主題，今年我們看到的是有關創新以及創新如何改善金融市場。這種討論已經從私營部門開始，它就應該如此。創新從私營部門開始，現在正在向公共部門轉移。這些創新令人興奮。BIS 希望主導這些討論，討論創新如何有助於改善我們的監管方式，改善我們執行貨幣政策方式，甚至可能是改善我們發行貨幣的方式。
Q:你在幫助設計金融的未來。我是說這一切從哪裡開始？這是一項如此艱鉅的任務。
A:這不是今年才有的新任務。例如，金融穩定理事會（FSB）一直非常關注金融科技及其如何改變全球金融市場結構。在中央銀行界，我們已經升級了很多系統。例如，我們已經轉向實時支付的基礎設施。下一步是如何改變貨幣的面貌。這就是關於央行數字貨幣（CBDC）的討論。這也關係到大資料、機器學習、人工智慧如何幫助我們完成工作。
Q:因為還沒有政客參與其中。我剛剛和 Kenneth Rogoff 做了一個小組討論，當然談及他的一本書《現金的詛咒》。這本書的開始是關於無現金社會的金融科技。既然政客們希望最終趕上瑞典的勇氣（瑞典已經基本實現了無現金社會），那麼我們現在距離瑞典有多大差距呢？
A:不可能很快。他們受到私營部門創新的刺激。所以說，Libra 的討論有很多方面，某些方面非常奇怪，這也給我們敲響了警鐘。現在大家都明白了，我們需要團結起來，決定我們想做什麼，以及想怎麼做。但在不同的司法管轄區內，節奏也不盡相同。這本質上是一場政治討論，因此，不要指望在瑞典、瑞士和歐洲央行等以相同的方式發生。所以在最後，我們會把它送回給政治家和歐洲議會，讓他們去決定。
Q:去年 10 月，七國集團實際上提交了一份關於穩定幣的報告，以指導監管機構和技術。但自那時起，Libra 基本上被宣佈為失敗，公眾對它的爭論也減少了。這是否消除了緊迫性問題？
A:不，我們一直在和 Facebook 討論。Libra 在技術方面和包容性方面都有很多優點，我們想利用這些優點。這真的取決於他們（Facebook），回來找我們和解決我們的擔憂。所以我不方便對此發表評論。但我們和 Facebook 的討論是在進行的。
Q:你認為穩定幣的最大優勢在哪裡？
A:這是關於一種可以跨境的技術。它有助於降低成本和提高跨境支付的速度。大家都同意，目前的跨境支付太慢，成本也太高。所以我想說，全球社羣的首要任務不是 CBDC。中央銀行將採用 CBDC，CBDC 將以不同的方式在適當的時候到來。我們也正在努力。但當務之急是改善跨境支付，特別是針對低收入和發展中經濟體的跨境支付，因為這是一個金融包容的問題，也是全球經濟增長的問題。
Q:今天的微妙在於你不能談論歐洲央行的政策，但我希望你能把話題擴充套件到歐洲的創新。在美國有一個巨大的謎團，為什麼歐洲的這些國家不能擁有每天我們在美國看到的創新基調。我要去和拉加德和其他人談論如何啟動法國的創新。我們如何才能在歐洲獲得一種創新精神，與我們在企業家的美國看到的類似？
A:不是這樣的，創新正在發生。如果你關注金融科技領域，比如說，金融科技在柏林、巴黎非常活躍。所以它是以一種分散的方式發生的。確實，現在需要做的是將這一點與歐盟委員會和歐洲理事會的最高優先事項重新聯絡起來。我相信，馮德萊恩夫人（歐盟委員會主席）和拉加德（歐洲央行行長）將領導這項工作。創新必須是歐洲政治優先事項的核心。我肯定這會發生的。
Q:以中國人民銀行為例，它在 CBDC 方面的實驗相當領先。歐洲有落伍的危險嗎？
A:好吧，這正是我們希望在 BIS 實現的目標——把大家團結起來。它可能以不同的方式在不同的地方發生，但我們希望確保這不會造成碎片化。全球金融體系已經非常碎片化。這對商業和金融穩定都不利。我們希望避免有關 CBDC 的新討論帶來額外的碎片化。
Q:對，但如果中國是全球基準呢？這是一個問題嗎？BIS 如何解決的？
A:中國是一個全球基準，但中國也是獨一無二的。所以我們必須看看中國在做的事情有什麼好處，以及什麼可以在中國以外的地方用於好的目的。我相信他們也會這麼做。我們希望確保不同的央行所做的一切都是以一致的方式進行的。這很重要。
Q:從理論上講，除了貨幣政策，我必須問問你對一個新的非多邊世界的看法。讓達沃斯的人們回到多邊結構的緊迫性是什麼？我們能繼續下去嗎？我們需要回到我們幾十年前所知道的嗎？
A:在這裡我將從我前 G20 代表和前中央銀行家的背景發言。我們需要多邊框架。我不認為它在回來，這是一個值得關注的問題。例如，有關貿易。我在達沃斯看到相當多有關貿易的自滿情緒。例如，相比較去年，今年貿易的問題會好一些。回到一個為全球經濟建立信心的多邊結構是非常重要的。
Q:你知道，新興市場有一種渴望穩定幣取代美元成為國際儲備貨幣。你認為穩定幣有可能取代美元麼，即使是很小的機會？
A:不，我不認為穩定幣有機會。從支付角度來看，穩定幣是個好提議。它只是對支付的改善。它永遠不會成為全球貨幣。貨幣必須是公眾的，它依賴於對中央銀行和政府的信任。
