“區塊鏈”作為近兩年來興起的熱門詞彙，從晦澀難懂的專業術語變身成為全民熱議的“爆紅”風口，其熱度一直居高不下。我國政府也愈發重視區塊鏈這項新型技術，2016年12月，區塊鏈首次被寫入國務院釋出的《國務院關於印發“十三五”國家資訊化規劃的通知》。自此，我國政府正式把區塊鏈技術納入《國家資訊化規劃》。此後，各地政府紛紛出臺有關區塊鏈的政策指導意見及通知檔案。從國家和省市釋出的相關政策來看，區塊鏈相關政策主要有產業扶持政策和監管政策兩大類。
中央相關政策
從2016年10月的《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書》到2018年5月的《2018年中國區塊鏈產業白皮書》，我們可以看出，隨著對區塊鏈技術的深入瞭解，我國關於規劃區塊鏈這項“戰略性、前瞻性的技術”在中國落地的實現方面的政策在不斷地完善。目前，雖然國家層面還未正式出臺區塊鏈技術應用相關的監管法規，但是從近幾年監管層的相關講話及政府檔案中，我們隱約可以看到國家對區塊鏈作為底層技術應用的方向較為支援。
另一方面，自去年8月份以來，中央加大了對ICO專案的監管，同時積極推動國內區塊鏈的相關領域研究、標準化指定以及產業化發展。
省會城市專項政策
目前已有多個地方頒佈了區塊鏈發展專項政策，主要包括上海、貴陽、杭州、廣州、長沙、南京和重慶等地，積極推進區塊鏈技術研究、技術標準建設、應用落地等，為區塊鏈的發展營造了良好的氛圍。億歐智庫對自2016年區塊鏈首次被作為戰略性前沿技術寫入“十三五”國家資訊化規劃以來各省級城市的相關政策進行了分類整理，並對各類政策進行了具體分析，如下圖所示。
目前中央尚未出臺區塊鏈扶持專項政策，但是地方政府紛紛出臺扶持力度大小不一的相關政策，涵蓋企業扶持、人才扶持、創新扶持、平臺扶持和應用扶持等五個方面。
企業扶持。企業方面的扶持涉及金融扶持、經營扶持、活動補貼、風險補償、上市獎勵等方面。以廣州市區塊鏈政策為例，廣州市政府對新設立經認定的區塊鏈企業或機構，實繳註冊資本200萬元以上的，按實繳資本的10%，自注冊之日起3年內給予培育獎勵，每家企業或者機構累計最高獎勵100萬元，並一次性給予30萬元的技術人才引進補助；對區塊鏈企業透過商業銀行或融資擔保的方式獲得的銀行貸款，給予貸款利息及擔保費用全額補貼，每年每家企業最高補貼金額50萬元，補貼期限3年；對承辦國際級、國家級區塊鏈研討、論壇等最高水平交流會議的，經認定備案，最高給予100萬元補貼。
人才扶持。人才作為支撐發展的第一資源，在推動區塊鏈技術發展中至關重要。各地政府為引入區塊鏈人才積極出臺相關扶持政策，不僅北京、杭州、廣州等一線城市向人才丟擲橄欖枝，以貴陽為代表的二線城市也加入了“搶人大戰”。截至2018年7月13日，億歐智庫根據智聯招聘官網上省會城市區塊鏈人才的線上招聘，統計了各城市的區塊鏈職位招聘數量，北京、杭州、貴陽、廣州位居前四位，貴陽榜上有名。
貴陽市對人才扶持的力度不容小覷，對入選貴州省“百人領軍人才”“千人創新創業人才”的區塊鏈創新創業領軍人才，引進當年分別給予每人100萬元、50萬元獎勵；對區塊鏈企業引進應屆本科畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同達到5名的，一次性獎勵1萬元，每增加1名，獎勵1000元；對區塊鏈急需的高階人才及其家屬給予各方面的政策優惠、便利服務以及相應的獎勵，吸引高階人才落戶。
創新支援。習近平總書記指出：我們必須把創新作為發展的第一動力，把創新擺在國家發展全域性的核心位置。同樣以貴陽為例，對區塊鏈企業購買科技創新服務和技術成果並簽訂技術合同的，經認定按成交額的5%給予資助，其中籤訂技術開發合同和技術轉讓合同的，資助最高不超過50萬元；簽訂技術諮詢和技術服務合同的，資助最高不超過20萬元；對獲得國家科技財政撥款的重大科技專案，給予國家財政資助額的50%、最高不超過500萬元的補助；對新獲得中國專利金獎、中國專利優秀獎的區塊鏈企業分別給予30萬元、10萬元獎勵，對新獲得貴州省專利金獎的區塊鏈企業給予10萬元資助。
平臺扶持。目前各地逐漸出現區塊鏈創業企業與高等院校以及科研院所合作成立的研究所、實驗室，這些研究平臺推動了區塊鏈技術產學研用相結合，加快了科研成果的轉化。廣州市政府出臺的平臺扶持政策中，對獲得國家級、省級、市級認定的區塊鏈技術重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心、新型研發機構等創新平臺，分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵，資金扶持力度相當大。
應用扶持。一項技術，即使再火熱，如果沒有好的應用場景，也很難最終成活下來。以廣州為例，廣州在應用扶持方面的力度較大，為鼓勵以應用需求為導向，加快本區的區塊鏈+應用場景的應用示範，廣州市政府加大財政投入，實施區塊鏈應用示範專項計劃，採用分期考核、撥付方式，每年重點支援10個區塊鏈應用場景建設，每個應用示範專案最高支援300萬元。
以上統計皆為區塊鏈發展專項政策，還有部分省級城市，已將區塊鏈發展列入了當地金融業“十三五”發展規劃中，如2016年12月，北京市金融工作局與北京市發展和改革委員會聯合下發《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》的通知，將區塊鏈歸為網際網路金融的技術之一，鼓勵其發展；2017年9月，江西省人民政府下發《關於印發江西省“十三五”建設綠色金融體系規劃的通知》，鼓勵發展區塊鏈技術、可信時間戳認定等網際網路金融安全技術，應用於金融業務場景。
在基於“區塊鏈+”概念成為繼“網際網路+”之後的又一次風潮的背景下，隨著越來越多的政府機構重視並參與到區塊鏈技術的研發中，以及各地政府扶持政策的逐漸完善，被稱作區塊鏈元年的2018年，將開啟我國的區塊鏈技術發展的一個新紀元。
