眾議院聽證會前夕 FTX釋出《市場監管原則》提議統一監管機構

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美國眾議院金融服務委員會將在本週三舉行加密聽證會,邀請行業龍頭高管,包括FTX創辦人、Circle創辦人參與。在聽證會前夕,FTX也順勢釋出了《FTX的市場監管核心原則》供立法者參考。其中最重要的就是建立統一的一級市場監管機構(One Primary Market Regulator)。

統一監管機構、重新建立生態系

目前在美國的監管架構下,現貨市場和衍生品交易市場分屬不同監管單位,CFTC監管衍生品交易,SEC則是現貨(現金)市場,而現金交易又要再細分是否歸類證券,這可能會導致低效的監管市場。因此FTX建議,可以訂定一個統一的一級市場監管機構,制定一致的規則,包括抵押品、保證金、風險監管、KYC等政策。

「更明確的說,在美國這樣有兩個成熟的市場監管機構,FTX提議允許加密市場平臺選擇一個監管機構,作為統一現貨、衍生品的主要監管機構,遵守合作框架,另一個則作為第二級的監管機構,抱持對加密平臺的影響力,但不承擔日常監管責任。」

另一重要的原則市場結構的重組。目前的傳統金融市場都有設立中間機構,但有趣的是,這反而增加了使用者的進入門檻。

舉例來說,為了要獲得正確的價格和市場資訊,傳統市場投資人可能每年要花數千至數萬美元訂閱某些資金;相反地,像是FTX這樣的全球交易所,進入門檻只需要連線網路,就可以確認全球交易價格。

因此,在建立監管規則之後,在保護使用者的前提之下,可以思考用科技技術的角度重構完整的生態系角色。

「只要繼續提供相關的使用者保護(在這種情況下由平臺提供商提供),就應該明確允許(不是必需,但允許)直接對使用者市場結構。」

FTX還列出了其它核心監管原則,包括交易所需充當託管資產人的角色,在需要的時候限制使用者交易、鎖定賬戶許可權,防止使用者受害或杜絕洗錢等疑慮。另外,監管機構也需制定交易所定期的資產/交易報告要求、對穩定幣的標準(確保穩定幣的背後資產不是波動性高的風險資產)等。

事實上,FTX並非首個提出統一監管原則的交易所,Coinbase在十月份就呼籲建立單一監管制度。其認為,為了避免與多個監管機構打交道,數位資產市場應該分配給一個聯邦監管機構。幣安也上月也提出了權利法案,內容雖不如FTX和Coinbase全面,但幣安確實強調平臺有義務保護使用者免於不良行為者的侵害。

FTX創辦人Sam Bankman-Fried將於本週三參加美眾議院金融服務委員會的《數字資產和金融未來:瞭解金融創新對美國的挑戰和優勢》。 FTX官方告訴外媒《Decrypt》,SBF準備告訴國會統一監管機構並不需求創造新監管機構。

FTX總結道:在現有的法定權力下,透過市場監管機構之間的創造和合作,大部分監管工作都可以實現。

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