行業數研 | 政府區塊鏈應用分析

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隨著數字化的快速發展,區塊鏈作為一項新興技術,逐漸成為國家創新發展的重要突破口,推動數字經濟快速發展。2019年10月25日中共中央政治局在集體學習中強調區塊鏈作為核心技術在創新活動中發揮的重要作用;在隨後開展的2020年初的地方兩會,區塊鏈再度成為熱議的話題。隨著政策對區塊鏈的不斷關注,各級政府積極開展區塊鏈與政務的結合應用。

雖然2020年初受疫情影響,全國各行業發展部分受阻,但根據中國政府採購網公示可知,僅2020年上半年,政府新開展的有關區塊鏈採購專案就有7項,涉及省市包括北京、天津、甘肅、廣東、雲南、山東、廣西,覆蓋廣播電視、跨境貿易、產品溯源等多個領域。

表 12020年上半年新增區塊鏈採購專案

(來源:中國政府採購網)

經數秦研究院統計,近三年公佈的已上線的近30個區塊鏈政務應用專案主要集中在司法存證和電子政務領域,此外還包括區塊鏈發票、政府審計、智慧檢務、海關等應用。

圖 12018年-2020年上半年政府區塊鏈上線專案佔比統計

(來源:數秦研究院)

1

司法存證

區塊鏈早在發展初期就已經與司法相結合。其中,在智慧檢務領域,2018年初武漢正式開展檢查區塊鏈專項研究,並在公益訴訟辦案中,多次運用區塊鏈有效解決摸排難、調查難、取證難的問題。同年6月28 號,全國首例區塊鏈存證案在杭州網際網路法院一審宣判,法院支援原告採用以區塊鏈技術為支撐的保全網提供的存證證據並認定對應的侵權事實。

自此之後,區塊鏈在司法領域發展迅猛。在各地法院、公證處的牽頭下,已上線數十個區塊鏈公證、取證、執法平臺,覆蓋北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地(詳見下表)。

表 2區塊鏈在司法存證領域的應用

(來源:數秦研究院)

2

電子政務

在電子政務領域,近三年已有9個區塊鏈政務應用陸續上線。

表 3區塊鏈在電子政務領域的應用

(來源:數秦研究院)

此類應用基於區塊鏈技術不可篡改、可溯源的特性,保證電子證照流轉的真實有效性,大量減少辦事所需提供的紙質材料,同時減少辦事人跑政務服務大廳的次數,提高行政辦事效率。

區塊鏈在確保行政服務中證照和資料真實有效的同時,透過保證資料的安全流通,推動各類業務系統之間的對接,充分構建區塊鏈社會信用評價體系。例如山東榮成基於金鍊盟FISCO BCOS平臺打造的區塊鏈智慧城市,包括面向公務員的政務誠信管理評價系統、面向自然人和法人的社會信用區塊鏈服務系統等。

3

其他政務領域

區塊鏈與政務結合的場景正在不斷拓寬,從稅務領域覆蓋範圍的不斷擴充套件到審計領域的試驗,並在政府辦公、海關、企業融資領域不斷實踐。

表 4區塊鏈在其他政務領域的應用

(來源:數秦研究院)

基於政策導向和實踐經驗的積累,利用區塊鏈技術提高政務發展水平已得到了有效驗證,兩者的結合不斷加快,2020年將是“區塊鏈+政務”大放異彩的一年。

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