最終，ICO Rating同意和解，需支付100,572美元的罰款、6,426美元的罰款利息和162,000美元的民事罰款。並且，10天內支付首筆201,748.50美元至美國財政部的普通基金，後續付款分四個月分期付款。
ICO Rating是2016年9月成立的非法人組織的商標名稱，該組織位於俄羅斯聖彼得堡大都會區，之前聲稱在紐約、阿姆斯特丹和新加坡設有辦事處。自2016年以來，ICO Rating已在其網站（www.icorating.com）上為全球各地正在進行ICO專案提供審查和評級服務。截至8月21日，該網站共列出了5359個ICO專案。
SEC與ICO抗爭已久。
SEC認為大多數ICO為證券發行，於今年4月3日釋出首份ICO監管指引前後，一直在死磕ICO，尤其是發行主體。據不完全統計：
2017年9月30日， SEC起訴Maksim Zaslavskiy及其名下公司，認為其存在虛假宣傳及隱瞞資訊等。
2017年9月，SEC起訴PlexCorps(又名PlexCoin)及其發起人，認為其虛報募資金額，違反反欺詐條款和證券法的註冊條款。
2018年1月25日，SEC起訴加密貨幣銀行AriseBank及其創始人，認為其未在SEC註冊，違反了證券法規，並存在虛假宣傳和信批問題。
2018年4月3日，SEC起訴Centra，認為其虛假宣傳、高管簡歷虛構、涉嫌欺詐等。
2018年5月22日，SEC起訴Titanium及其創始人，認為其謊稱與美聯儲、PayPal、迪士尼等公司存在合作關係，涉及虛假宣傳。
2018年8月4日，SEC起訴Centra Tech和兩位聯合創始人，認為其欺詐發行ICO。
2018年10月3日，SEC起訴 Blockvest LLC，認為其不僅違反了證券法規，而且還錯誤地聲稱獲得了美國最高監管機構的批准。
2019年5月21日，SEC起訴Argyle Coin及其主要負責人，認為其專案是龐氏騙局計劃，“全方位的網路騙局”。
2019年6月4日，SEC起訴 Kik Interactive Inc.，認為其非法發行1億美元證券。
2019年8月12日，SEC起訴Veritaseum 專案及其創始人，認為其進行了欺詐性和非法的 ICO交易，隨後操縱價格。一併起訴的還有新英格蘭的SimplyVitalHealth公司，認為其沒有註冊其630萬美元的HLTH代幣預售。
SEC處罰俄羅斯評級機構，意在全球監管，做世界警察。
ICO鏈條上包括眾多機構。它的崛起需要一系列外圍服務才能取得成功，例如，發行人、開發人員、撰稿人、營銷人員、社交媒體經理、公關機構、律師、戰略顧問、媒體、交易所和ICO評級機構等都是鏈條上的參與者，每個參與主體從中受益。
SEC打擊部分ICO專案首先是出於對投資者的保護，嚴打一部分涉嫌虛假宣傳和欺詐的專案。此次將“火”燒在評級機構身上，意在掌握全球監管主動權。若ICO參與者有美國使用者，發起人並未採取措施阻止，且並未在SEC註冊，可能就會成為被監管的物件。具體來看：
SEC認為，在2017年12月至2018年7月期間，ICO Rating網站大部分流量來至於美國，且從未以任何身份在SEC註冊。其與美國提供商簽約在美國託管其網站，其中所有內容均以英文釋出，並沒有採取措施阻止或以其他方式阻止美國人訪問和檢視其網站或社交媒體帳戶。在此期間，它透過評定釋出ICO專案從發行人直接或間接收入為100,572美元，但並未披露哪些是付費評級。
由此，SEC認為ICO Rating違反了1933年“證券法”第17（b）條的反兜售條款，即透過釋出、宣傳或傳播描述證券的通知或資訊，以便從發行人、承銷商或交易商處直接或間接獲得收入，而沒有披露其收到的收入或金額。
為投資者負責是評級機構的立身之本。
我們借用SEC官網（www.sec.gov/ICO）上的內容，提醒投資者注意ICO風險：
跨境銷售：這些產品（ICO）可能會在跨國市場上發售，並且可能在美國以外的系統和平臺上進行重大交易，你的投資可能會在你不知情的情況下快速出境，風險包括市場監管機構可能無力地追查詐騙者或追回資金損失。
做好背調：深入瞭解市場上的這些投資機會，並對這些投資背後的個人或機構做一些背景調查。比如是否合法，該產品提供者是否有相關資質？
警惕高利誘惑：與其他型別的投資一樣，如果發起人保證這項投資會有收益，或者說這是一個千載難逢的好機會讓你趕緊行動，一定要謹慎投資並注意潛在的虧損風險。
瞭解交易流程：許多交易數字資產的平臺都自稱「交易所」，這會誤導投資者，即投資者會認為這些平臺是符合監管要求的或達到國家證券交易所監管標準的。
SEC行政訴訟全文。
參考資料：
SEC Charges ICO Research and Rating Provider With Failing to Disclose ItWas Paid to Tout Digital Assets
https://www.sec.gov/news/press-release/2019-157
SECURITIES ACT OF 1933 /Release No. 10673 / August 20, 2019
https://www.sec.gov/litigation/admin/2019/33-10673.pdf
