印度財政部22日釋出了加密報告及議案草案，建議在印度出臺法律禁止印度境內的加密貨幣行為。這份最嚴加密禁令草案發布後，印度加密社羣呼籲官方手下留情並對加密貨幣實施積極監管。
編譯|柴利君
頭圖|Unsplash
鏈得得App注：印度財政部22日釋出了加密報告，報告包含一份“禁止加密貨幣和監管正式數字貨幣2019議案”的草案。該報告由印度前財政部長兼經濟事務部部長蘇巴什·錢德拉·加格（Subhash Chandra Garg）領導的跨部門委員會擬定，該委員會建議在印度封殺私人加密貨幣，出臺法律，禁止印度境內的加密貨幣，將在印度開展的一切與加密貨幣有關活動視為犯罪行為。
如果這份議案草案最終透過並實行，在印度持有加密貨幣，或直接及間接推廣和宣傳他人參與使用加密貨幣都被視為犯罪行為。這份堪稱史上最嚴苛加密議案草案發布後，印度加密社羣正不斷加大影響力度，印度加密社羣呼籲官方手下留情並對加密貨幣實施積極監管。鏈得得App綜合編譯了Bitcoin.com的文章，瞭解印度加密社羣成員為加密活動的合法化做了哪些努力？
就在前不久，印度財政部發布加密報告，其中包括了禁止加密貨幣議案草案。草案公佈之後，印度加密社羣正不斷加大影響力度，呼籲政府對對加密貨幣實施積極監管。
“在過去的兩年，甚至更長的時間裡，加密領域的各行各業都在試圖讓政府官員意識到數字貨幣和區塊鏈所帶來的優勢。“ 印度本土交易所Wazirx執行長尼沙爾·謝蒂（Nischal Shetty）說到：這份有加密報告在準備之初，完全沒有考慮過整個印度加密社羣的投入和付出。
他強調說“目前，整個印度的加密社羣正走到一起，前路艱辛。我們希望確保部長能夠聽取社羣的意見，並瞭解這份加密報告有很多地方存在缺陷，甚至沒有將加密分類為資產、流通、或證券。我們現在正積極的與印度選民議員取得聯絡，他們將在該草案是否透過中起到至關重要的作用。”
尼沙爾認為，這份加密報告的內容有許多的缺陷，委員們並沒有真正理解數字貨幣的基礎概念，或者說他們在編制該報告以及起草議案的過程中沒有進行充分的研究。
這份加密報告的某些條款令人匪夷所思。報告中規定，在懲罰印度創業公司參與公共區塊鏈的同時，卻鼓勵企業建立私人區塊鏈。
而委員會表示研究了一些國家（俄羅斯、中國、瑞士、泰國、日本、美國和加拿大）如何處理加密資產。關於草案中的禁令，報告稱加密貨幣在中國“完全被禁止”。然而，Nischal重申，中國並沒有禁止持有加密，中國法院最近將比特幣視為虛擬財產。此外，中國銀行也在7月26日釋出關於比特幣如何運作的圖文，業內人士也都認為這是利好的訊號。
（鏈得得App注：上文提到的中國法院對比特幣視為虛擬財產的宣判以及中國銀行發表的比特幣介紹內容可參考鏈得得App之前文章《首次！比特幣的虛擬財產屬性獲司法機關認可》和《中國銀行App釋出漫畫，介紹比特幣等相關內容》。）
儘管印度政府審查的加密報告在7月22日向公眾釋出，但這確是2月28日的版本。許多社羣成員認為委員會應該考慮到近期的一些發展，例如：G20峰會、以及加密金融行動特別工作組（FATF）釋出的標準。目前，印度和G20其他國家已宣佈承諾實施FATF標準。
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呼籲官方反思
尼沙爾一直在Twitter上積極呼籲在印度實施積極的加密監管，從開始到現在，已經有270天了。
他分享了加密社羣幫助政府瞭解加密貨幣的一系列計劃細節。社羣成員希望說服政府引入積極的規定，而不是透過“一刀切”的政策來禁止加密貨幣。目前，正在計劃民眾向總理及財政部長提交諫言信，也試圖與議會中當選的代表進行面對面積極的會談。
尼沙爾還呼籲印度本土和國際媒體向全世界發聲。“印度是世界上最大的民主國家之一，禁止加密行業將阻礙現有的創新。我們也歡迎印度和國際人士，就如何確保印度積極監管加密提出建議和反饋。”
此外，加密社羣正在與印度儲備銀行（RBI）實施的銀行業限制進行鬥爭。去年4月（印度）央行釋出通知，禁止受監管的金融機構向加密企業提供服務。作為迴應，一些行業參與者提交了質疑禁令的請願書，最高法院在反覆推遲審理後，計劃在本週舉行聽證會。
雖然印度政府尚未最終決定如何處理加密貨幣，然而，最近釋出的加密報告和法案草案中卻提議禁止。財政部長在7月22日透露：“政府作出最終決定之前，將與所有有關部門和監管機構協商審查。”
該提案由2017年11月2日成立的部際委員會提交，印度前財政部長兼經濟事務部部長（DEA）蘇巴什·錢德拉·加格（Subhash Chandra Garg）擔任主席，負責全方位研究加密貨幣並提出建議。法案草案內容顯示，委員會建議除國家髮型的加密貨幣外，在印度禁止一切私人發行的加密貨幣。
就在加密報告和法案草案發布兩天後，印度總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）於7月24日重組高層官員，加格被調任至電力部秘書長。第二天，加格在Twitter公佈目前已經申請退休，將從10月31日起生效。公告推文的評論區非常熱鬧，許多印度加密愛好者對加格的離職表示高興。
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印度加密社羣的抗爭之路
在加密報告和法案草案公佈之前，各路加密領域的從業者努力幫助印度政府更全面地瞭解加密貨幣。
今年早些時候，財政部曾邀請Nishith Desai Associates的律師團就印度的加密監管提出建議。（鏈得得App注：Nishith Desai Associates成立於1989年，是一家研究型國際律師事務所，在孟買，班加羅爾，矽谷，新加坡和新德里設有辦事處。）
律師團提出了一種平衡的方法，即強調監管，而不是直接禁止，同時提出了許多方法來授權加密業務。他們認為不應考慮直接禁止加密資產活動：“歷史告訴我們，這些技術（區塊鏈）應該受到監管而不是被禁止，禁止可能會起到反作用。”
桑貝普·格恩塔（Sanbep Goenka）是Zebpay的聯合創始人，Zebpay曾是印度最大的加密交易所之一，最近分享了在2017年3月至2018年4月期間參與的一系列努力，幫助政府瞭解什麼比特幣會讓印度獲益。與他會面各部委官員，包括財政部、電子和資訊科技部、印度政府智庫、印度特許會計師協會、銀行技術發展和研究所、內政部、金融情報室、印度儲備銀行和印度證券交易委員會。
由Blockchained India組織的路演活動於3月和4月在八個主要城市舉行。超過400位民眾參加了市政廳開放活動，並收集了很多監管意見和建議。聯合創始人阿卡什·阿加沃爾（Akshay Aggarwal）寫道：“我們為相關部門提供了監管框架設計的參考建議，這些監管框架有助於促進發展，擁抱行業創新，同時為印度經濟增長作出貢獻。”該小組隨後釋出了一份報告，並強調了主要的監管建議，主要內容有：
1、建議是對加密貨幣一詞進行權威定義，將“加密貨幣”與“虛擬貨幣”進行區分至關重要，因為後者包括更多的產品和數字資產。
2、希望政府對加密貨幣交易所進行一系列的監管措施，包括消費者保護、透明度、反洗錢、打擊金融恐怖主義等方面。同時還有一條交易所自我監管的建議。印度的加密交易可以制定一個最佳實踐自律框架，成為行業自律條款的範本。同時，加密交易可以僅限於消費者持有的白名單地址，降低駭客使用的風險
