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時隔一年， P2P再次上榜兩會。今年兩會既提及了網際網路金融的專項整治依然任重道遠，從“集中整治”到“常規監管”還有很長的路要走，也點明瞭要加快大資料、雲端計算、區塊鏈在政務服務領域的運用。
兩會代表直指互金亂象，套路貸ICO成新風險點
3月4日，全國人大代表、天能集團董事局主席、全國工商聯第十二屆執委張天任在兩會上直指P2P網貸平臺跑路、非法集資等諸多互金亂象，並擬提交《關於構建網際網路金融長效管理體制，穩定金融安全的建議》（下稱“《建議》”）。
張天任的提案《建議》指出，網際網路金融現對於傳統金融可以提升金融服務效率，降低交易成本，滿足多元化金融服務等方面有巨大的潛力和價值，但其監管卻滯後於市場創新，且部分從業者法律意識、合規意識淡薄。這導致一段時間以來，網際網路金融領域出現不少亂象，有些機構打著“金融創新”的旗號非法吸收公眾存款、集資、傳銷，不僅給投資者造成了巨大的財產損失，也嚴重威脅了國家的金融安全。
《建議》以P2P網路借貸平臺近兩年的亂象為例，直指其造成的不良影響，導致很多投資者血本無歸，社會影響極其惡劣。雖後有監管部門的高度重視，且當下專項整治工作仍在有序推進，存量風險正在有序化解，增量風險也得到有效管控，風險案件高發頻發勢頭得到了遏制，但截止目前，依然存在諸多亂像。
張天任的提案還指出，網際網路金融的系統性風險仍未得到完全釋放，新的風險點和風源點正以現金貸、套路貸、ICO、STO等形式出現，過度借貸、暴力催收、超高費率、侵犯個人隱私等仍屢禁不止。”
監管體制上，網際網路金融與傳統金融體制相比，最大的特徵是跨區域經營突破了時間與空間的限制，這與“P2P屬地監管”存在矛盾，客觀上造成了監管難度大，追債成本高。
對此，張天任在建議中指出，網際網路金融的專項整治依然任重道遠，從“集中整治”到“常規監管”還有很長的路要走。為穩定金融秩序，有效化解風險，維護投資人權益，必須構建長效管理體制，將網際網路金融或金融科技公司納入更嚴格的監管範圍。張天任的解決建議是：一嚴格市場準入制度；二加強聯合執法力度；三壓實屬地監管職責；四建設資訊預警平臺。
金融企業不能只生不死，正常的也要有淘汰
關於網際網路金融，去年兩會代表委員會的關注熱點主要分佈在以下四方面：一是建立長效監管的發展機制；二是設立網際網路金融從業人員職業資格證；三是關注校園金融亂像問題，合規中加速優勝劣汰；四是金融監管仍是重中之重。
時過一年，去年兩會對於網際網路金融給予的“希望”，除了提及設立網際網路從業人員職業資格證沒有得以落地之外，其餘三點已初顯成效。
據網貸之家資料顯示，在一年的嚴格監管之下，截止2019年1月底，P2P網貸行業正常運營平臺合計待還本金總量7645.81億元，環比下降3.09%。正常運營平臺數量下降至1009家，停業及問題平臺數量出現明顯的下滑，整個行業日趨平穩。
人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清5日下午赴十三屆全國人大二次會議重慶代表團旁聽全體會議，會後他在迴應記者“高風險金融機構是否會執行退市”的提問時表示，現在正在研究處理，如果符合條件是可以退出市場的。“金融企業不能只生不死，正常的也要有淘汰。”對於高風險金融機構如何定義的問題，他提到了三重因素，包括：資本金已經損失完，不能正常抵禦風險，不能正常經營。
